企業(yè)職工退休審核政策解讀

1、企業(yè)職工退休審核政策解讀,養(yǎng)老保險(xiǎn)處 袁文濤,一、退休政策依據(jù),國(guó)務(wù)院《關(guān)于頒發(fā)和的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1978〕104號(hào)）統(tǒng)一規(guī)范了干部、工人的退休年齡：男年滿60周歲、女年滿55周歲，工齡滿10年；從事特殊工種的男年滿55周歲、女年滿45周歲，工齡滿10年；完全喪失勞動(dòng)能力的男年滿50周歲、女年滿45周歲，工齡滿10年；因工致殘，完全喪失勞動(dòng)能力的。,一、退休政策依據(jù),原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦

2、理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）對(duì)出生時(shí)間認(rèn)定和特殊工種進(jìn)行了規(guī)范：當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，每年要向地市級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)送特殊工種名錄、實(shí)際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊(cè)及其從事特殊工種的時(shí)間。,一、退休政策依據(jù),原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕20號(hào)）明確了靈活就

3、業(yè)人員和農(nóng)民合同制職工的退休年齡：男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年。,一、退休政策依據(jù),原甘肅省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部的通知》（甘勞社發(fā)〔2002〕142號(hào)）明確了與原國(guó)有企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2002年8月6日,一、退休政策依據(jù),甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（甘政辦發(fā)〔2006〕87號(hào)）目前我省現(xiàn)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,一、退休政策依據(jù),甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于完善

4、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休工作的通知》（甘人社通〔2010〕189號(hào)）從2010年9月1日起， 取消縣級(jí)以上原勞動(dòng)保障行政部門對(duì)正常退休的非行政許可審批工作，改由縣級(jí)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)正常退休人員進(jìn)行退休基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)定。,一、退休政策依據(jù),《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》（中辦發(fā)〔2000〕11號(hào)）、《關(guān)于貫徹執(zhí)行有關(guān)問題的意見》（全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔

5、2000〕33號(hào)）對(duì)國(guó)家政策性破產(chǎn)的企業(yè)職工執(zhí)行提前5年退休政策。,一、退休政策依據(jù),《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門的通知》（中辦發(fā)〔2003〕29號(hào)）在困難國(guó)有企業(yè)工作、距法定退休年齡５年以內(nèi)的軍轉(zhuǎn)干部，如本人自愿，可提前退休。,二、退休審核工作,（一）退休政策規(guī)定1、原在國(guó)有企業(yè)工作且在2002年8月6日之前依法解除勞動(dòng)關(guān)系后以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員身份接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，在2002年8月6日之后與新的用人

6、單位建立勞動(dòng)關(guān)系又解除勞動(dòng)關(guān)系再次以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員身份接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，以及按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例方式參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，退休年齡按男年滿60周歲、女年滿55周歲執(zhí)行。,二、退休審核工作,（一）退休政策規(guī)定2、原在國(guó)有企業(yè)工作且在2002年8月6日之前依法解除勞動(dòng)關(guān)系后以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繳費(fèi)至法定退休年齡的女職工，退休年齡按其解除勞動(dòng)關(guān)系前從事的崗位性質(zhì)

7、確定，即管理技術(shù)崗位的年滿55周歲辦理退休，生產(chǎn)操作崗位的年滿50周歲辦理退休。,二、退休審核工作,（一）退休政策規(guī)定3、參保人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，到達(dá)法定退休年齡時(shí)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系且以職工身份繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿3年以上的，可按企業(yè)職工退休條件辦理退休。,二、退休審核工作,（一）退休政策規(guī)定4、用人單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)本單位的特殊工種和從事過特殊工種的職工在市、州級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障部門備案，未按規(guī)定備案的工種和

8、職工，不得按特殊工種審核退休。 5、用工單位違規(guī)在特殊工種崗位使用的被派遣勞動(dòng)者，退休時(shí)在用工單位特殊工種崗位工作時(shí)間不計(jì)算為從事特殊工種時(shí)間。,二、退休審核工作,（一）退休政策規(guī)定6、在執(zhí)行原甘肅省勞動(dòng)局、甘肅省人事局《對(duì)執(zhí)行甘勞薪〔1985〕90號(hào)文件中一些問題的處理意見的通知》（甘勞薪〔1986〕115號(hào)）第三條時(shí)，隨同父母到農(nóng)村安家落戶并參加勞動(dòng)的人員，其在農(nóng)村勞動(dòng)的時(shí)間計(jì)算為工齡的前提條件是本人隨同父母到農(nóng)村時(shí)是城鎮(zhèn)初高中

9、在校學(xué)生。,二、退休審核工作,（一）退休政策規(guī)定7、用人單位和授權(quán)經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)參保人員檔案的保管和整理。檔案中出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、特殊工種工作經(jīng)歷、解除勞動(dòng)關(guān)系、除名、開除、自動(dòng)離職等記載材料有被涂改、抽取、撤換等情況的，由用人單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事及工會(huì)等部門或用人單位主管部門負(fù)責(zé)恢復(fù)原始記載材料，無法恢復(fù)原始記載材料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出具正式文件說明情況，并確認(rèn)原始檔案記載內(nèi)容后，辦理退休手續(xù)。職工檔案丟失的，按國(guó)家和我省檔案

10、管理規(guī)定補(bǔ)建職工檔案并經(jīng)用人單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事及工會(huì)等部門或用人單位主管部門調(diào)查認(rèn)定后做出結(jié)論，依法辦理退休；無法補(bǔ)建檔案或補(bǔ)建檔案要件不齊全致使原工齡無法認(rèn)定，職工實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，可按照實(shí)際繳費(fèi)年限辦理退休，不滿15年的，按《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定辦理。,二、退休審核工作,（二）退休辦理程序 1、用人單位申報(bào)因病或非因工致殘職工退休（職）的，須提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定結(jié)論原件，鑒定結(jié)論有效

11、期為1年。,二、退休審核工作,（二）退休辦理程序2、用人單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，建立本單位崗位職責(zé)制度，明確崗位性質(zhì)（即管理技術(shù)崗位或生產(chǎn)操作崗位），崗位性質(zhì)發(fā)生變更的職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中變更相關(guān)內(nèi)容。3、臨時(shí)工連續(xù)工作時(shí)間按規(guī)定計(jì)算工齡的，須提供本人工資表等原始有效資料。,二、退休審核工作,（二）退休辦理程序4、用人單位應(yīng)當(dāng)在參保人員到達(dá)法定退休年齡3個(gè)月前，對(duì)參保人員檔案進(jìn)行預(yù)審，告知其基本信息，按規(guī)定對(duì)有關(guān)信息在適當(dāng)場(chǎng)

12、所（包括企業(yè)網(wǎng)站）予以公示，公示期應(yīng)不少于10天，公示結(jié)果告知本人。用人單位申報(bào)參保人員退休，應(yīng)向退休審核或退休資格認(rèn)定機(jī)關(guān)提供向本人告知退休基本信息（參加工作時(shí)間、全部繳費(fèi)年限、從事工種、從事特殊工種累計(jì)時(shí)間、退休前工作崗位、參保繳費(fèi)）情況的材料，退休審核機(jī)關(guān)可以依據(jù)相關(guān)材料和有關(guān)政策核準(zhǔn)退休。對(duì)退休基本信息發(fā)生爭(zhēng)議的，可申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁。,二、退休審核工作,（二）退休辦理程序5、用人單位、授權(quán)經(jīng)辦單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)為到達(dá)法

13、定退休年齡人員辦理退休手續(xù)，延遲申報(bào)退休的，其退休時(shí)間和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)算仍以到達(dá)法定退休年齡時(shí)核定，并從辦理退休手續(xù)次月起發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。延遲期間單位和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及利息予以返還。,三、關(guān)于退休后有關(guān)問題的處理,1、退休人員到公安機(jī)關(guān)變更出生日期，因出生日期涉及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，仍以人力資源和社會(huì)保障部門審核退休時(shí)認(rèn)定的出生時(shí)間為準(zhǔn)。,三、關(guān)于退休后有關(guān)問題的處理,2、辦理退休手續(xù)后，用人單位、授權(quán)經(jīng)辦單位或退休人員要求更