行政學(xué)名詞解釋.2

1、名詞解釋：1.領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)不同于一般的管理，而是一種能影響別人去完成一定目標(biāo)的管理活動(dòng)。2.行政領(lǐng)導(dǎo)：主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。3.行政領(lǐng)導(dǎo)方式：是行政領(lǐng)導(dǎo)者從事行政領(lǐng)導(dǎo)必須遵循的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)模式。4.領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)：是指行政領(lǐng)導(dǎo)成員的結(jié)合方式。5.領(lǐng)導(dǎo)體制：是指社會(huì)各類組織為實(shí)施某種領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分以及其他各種領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱，他實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的制度化、體系化。6.行政領(lǐng)導(dǎo)體制：即政府領(lǐng)導(dǎo)體制，是行政組織為實(shí)施行政

2、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，依法規(guī)定的各類行政幾機(jī)構(gòu)、權(quán)限劃分以及其他相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱，他實(shí)質(zhì)上是行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的制度化、體系化，是行政組織結(jié)構(gòu)中各層次，各部門(mén)之間的行政關(guān)系、職權(quán)劃分制度化的表現(xiàn)方式。7.行政決策：是指公共行政機(jī)關(guān)及其行政人員依照法律和政策，為實(shí)現(xiàn)某種較重要的公共行政目標(biāo)而作出行政決定的過(guò)程。8.行政決策體制：是指行政決策的機(jī)構(gòu)和人員等要素所形成的組織體系及其制度。體制的中心含義是權(quán)力關(guān)系。9.人事行政：是指國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)通過(guò)一系

3、列法律，法規(guī)，制度和措施，對(duì)行政管理活動(dòng)中的行政人員和行政事務(wù)之間的關(guān)系以及行政人員相互之間的關(guān)系所實(shí)施的一整套管理活動(dòng)或管理行為。10.品位分類：是以人為對(duì)象進(jìn)行的分類，一句的是公務(wù)員擔(dān)任的職務(wù)和個(gè)人所具備的條件、身份，從而劃分為不同的類別和等級(jí)，“品位”即官位的高低和等級(jí)。11.職位分類：是以職位為對(duì)象進(jìn)行的分類，是在職位分析的基礎(chǔ)上，按照其工作性質(zhì)。責(zé)任輕重、難易程度、所需資格條件，把職位分為不同的類別和等級(jí)，以為認(rèn)識(shí)行政管理提供

4、依據(jù)。12.考任制：指的是政府按照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)考試的形式，以應(yīng)考人的智能、素質(zhì)水平為客觀標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄用公務(wù)員。13..公務(wù)員考核制度：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員制度中有關(guān)考核的規(guī)定，在其職權(quán)或管理權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)公務(wù)員的各種與工作相關(guān)的行為和特征進(jìn)行回顧和測(cè)量的過(guò)程，也被稱作“績(jī)效評(píng)估”14.人事行政機(jī)構(gòu)：指的是國(guó)家依法設(shè)立的負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的專門(mén)機(jī)構(gòu)，是人事行政運(yùn)行的載體。15.人事行政權(quán)力的縱向劃分：指的是中央政府的人事行政

5、機(jī)構(gòu)與地方政府的人事行政機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利劃分。16.公共財(cái)政：是政府為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。17.公共收人：是公共部門(mén)為履行其職能而籌集的一切資金的總和。18.公共收入規(guī)模：是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)多種形式獲得的公共收入總水平。19.公共收入的形式：是指政府采用什么樣的方式方法取得公共收入，大致上可以分為稅收、公債和其他收入三大類。20.橫向公平：是指境遇相同的人應(yīng)該承擔(dān)相同稅負(fù)。縱向公平：是指境遇不同的人應(yīng)

6、該承擔(dān)不同的稅負(fù)。21.受益原則：是指政府所提供的商品或政府的成本費(fèi)用的分?jǐn)偅c社會(huì)成員從政府所提供的商品或服務(wù)中所獲得的收益相聯(lián)系。22.支付能力原則：是指政府所提供的商品或服務(wù)的成本費(fèi)用的分?jǐn)?，與社會(huì)成員的支付能力相聯(lián)系，即根據(jù)各人納稅能力的大小來(lái)確定各人應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)。23.公共支出：是政府為履行其職能而支出的一切費(fèi)用的總和。24.公共消耗性支出：是政府采購(gòu)商品和勞務(wù)的支出，是一種實(shí)質(zhì)性支出。有商品和勞務(wù)的實(shí)際交易。25.公共轉(zhuǎn)移

7、性支出：是政府把一部分以稅收形式籌集到的公共收入，用于社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等方面的支出。26.公共預(yù)算：是按照法定程序編制、審批和執(zhí)行的年度公共財(cái)政收支計(jì)劃，是政府各項(xiàng)公共收支的總體規(guī)劃，包括公共收支規(guī)模、支出用途、資金來(lái)源.27.公共預(yù)算的調(diào)整：是指經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過(guò)總收入，或者使原

8、批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。28.決算：是預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，從總體上集中反映了預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果和國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模及方向。29.公共預(yù)算管理體制：是中央政府與地方政府之間，以及地方各級(jí)政府之間劃分預(yù)算收支范圍和管理權(quán)限的一項(xiàng)重要財(cái)政制度，其核心內(nèi)容是正確處理各級(jí)政府在預(yù)算財(cái)力分配上的集中與分散，管理職責(zé)上的集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。30.行政監(jiān)督：廣義是指對(duì)國(guó)家行政的監(jiān)督，是國(guó)家、政黨和公民根據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及

9、其工作人員在行政管理活動(dòng)中執(zhí)行法律、政策與遵守紀(jì)律的情況所進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、糾錯(cuò)的活動(dòng)。狹義是“行政組織內(nèi)部的某些人對(duì)另一些人的了解、協(xié)助、指導(dǎo)或控制”31.司法監(jiān)督：指的是司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。32.政黨監(jiān)督：是指中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派對(duì)國(guó)家行政活動(dòng)的監(jiān)督。33.法律監(jiān)督：主要是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。34.工作監(jiān)督：是指人大及其常委會(huì)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督。35.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：是指人民檢查院和人民法院對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和

10、行政工作人員的行政管理活動(dòng)實(shí)行的監(jiān)督。36.社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督：在我國(guó)主要是指公會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的監(jiān)督。37.公民監(jiān)督：是指公民通過(guò)批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉等方式對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為是否合法、合理進(jìn)行的監(jiān)督。38.輿論監(jiān)督：是通過(guò)大眾傳媒工具對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行揭露的一種監(jiān)督制度。39.一般監(jiān)督：是指有隸屬關(guān)系的行政機(jī)關(guān)之間產(chǎn)生的相互監(jiān)督。40.職能監(jiān)督：是指政府具體職能部門(mén)就其主管的工作，在各自職權(quán)范圍內(nèi)

11、對(duì)同級(jí)政府其他工作部門(mén)及其工作人員、有領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系的事業(yè)單位的行政活動(dòng)的某一方面實(shí)行監(jiān)督。41.主管監(jiān)督：是指政府主管部門(mén)對(duì)下級(jí)政府相應(yīng)的工作部門(mén)、有隸屬關(guān)系的企事業(yè)單位的行政管理活動(dòng)和其他管理活動(dòng)實(shí)行的監(jiān)督。42.行政監(jiān)察：是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政活動(dòng)實(shí)施的一種內(nèi)部監(jiān)督。43.審計(jì)監(jiān)督：是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的法律、制度、規(guī)定，依照一定的程序和方法，對(duì)政府機(jī)關(guān)、國(guó)家金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的財(cái)

12、務(wù)行為、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行檢查。44.依法行政：一般含義指的是公共行政權(quán)力的主體，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)定并依法實(shí)施行政行為。45.行政文化：則是文化的特定表現(xiàn)形式，是特定國(guó)家和民族在從事與公共行政相關(guān)的生產(chǎn)和社會(huì)交往過(guò)程中產(chǎn)生的歷史遺產(chǎn)。46.主觀性的行政文化是指那些存在人們主觀層面的行政信仰、行政價(jià)值、行政意識(shí)、行政思想、行政理想和行政道德等所組成的復(fù)合體。47.行政新年：是指人們對(duì)待行政實(shí)踐的基本信念。48.行政價(jià)值：是人們對(duì)行政過(guò)

13、程、行政現(xiàn)象的基本評(píng)價(jià)和看法，并根據(jù)對(duì)行政實(shí)踐在主觀認(rèn)識(shí)上的主次、輕重等不同排列順序，構(gòu)成了不同的行政價(jià)值體系。49.行政道德：行政道德是人們?cè)趶氖滦姓顒?dòng)中應(yīng)該遵循的道德準(zhǔn)則和規(guī)范。50.行政意識(shí)：行政意識(shí)是人們對(duì)行政事務(wù)的主觀反映，包括感覺(jué)、知覺(jué)、表象、等感性的反應(yīng)形式和概念、判斷、推理等理性的反映形式。51行政理想：行政理想是人們對(duì)行政發(fā)展的心理預(yù)期，它包括對(duì)行政組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、行政活動(dòng)的規(guī)范狀態(tài)、行政功能的最優(yōu)化配置以及行政關(guān)系

14、的調(diào)整等方面的理性追求。52行政思想：行政思想是人們?cè)陂L(zhǎng)期行政實(shí)踐過(guò)程中形成的相關(guān)思想邏輯體系，它對(duì)于行政實(shí)踐活動(dòng)具有重要的理論指導(dǎo)意義。53.規(guī)范性的行政文化：規(guī)范性的行政文化也稱為制度性的行政文化，它是指那些對(duì)于行政實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生規(guī)范性和約束性作用的文化。54.行政傳統(tǒng)：行政傳統(tǒng)是指答謝在行政實(shí)踐活動(dòng)中歷史沿襲下來(lái)的道德、觀念、習(xí)俗等，如中國(guó)傳統(tǒng)上形成的等級(jí)觀念、“大一統(tǒng)”觀念等。55.行政習(xí)慣：行政習(xí)慣是在長(zhǎng)期行政實(shí)踐中因不斷重復(fù)而

15、逐漸形成的固定行為方式和行為作風(fēng)，它也是行政傳統(tǒng)的一種具體表現(xiàn)。56行政原則：行政原則是人們?cè)陂L(zhǎng)期行政實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的普遍性規(guī)律，它體現(xiàn)為行政活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本方法和準(zhǔn)則。57.社會(huì)總體行政文化：社會(huì)總體行政文化是存在于全社會(huì)范圍內(nèi)的那些對(duì)于行政實(shí)踐具有普遍意義的，由行政認(rèn)知、行政價(jià)值、行政觀念、民族氣質(zhì)、行政道德等因素構(gòu)成的行政文化。57區(qū)域行政文化：區(qū)域行政文化是指那些在一個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的不同區(qū)域、不同民族之間形成的具有鮮明地

16、域性特征的行政文化。58.體系文化：體系文化涉及社會(huì)公共對(duì)行政體系的認(rèn)知與認(rèn)同，它是行政體系合法理性的心理基礎(chǔ)，關(guān)系行政體系的統(tǒng)一與完整。59.過(guò)程文化：過(guò)程文化是人們對(duì)行政過(guò)程的一整套傾向，它涉及個(gè)人對(duì)自身在行政過(guò)程中影響力的看法以及個(gè)人對(duì)于自身與其他活動(dòng)之間關(guān)系的看法這樣兩個(gè)方面。60政策文化：政策文化就是人呢們對(duì)行政體系作為的選擇意向，即對(duì)社會(huì)資源的提取和分配以及行為管制的選擇意向。61.行政系統(tǒng)內(nèi)部的組織文化：組織文化是行政組織

17、在行政實(shí)踐及處理行政關(guān)系時(shí)所體現(xiàn)的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等。62行政系統(tǒng)內(nèi)部的個(gè)體行政文化：個(gè)體行政文化是指作為個(gè)體的行政人員在行政實(shí)踐中所秉持的價(jià)值觀念和行為規(guī)范等。63行政道德（49）：行政道德是指行政主體在形式公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的過(guò)程中，處理自身與工作對(duì)象之間、上下級(jí)之間、同時(shí)之間以及公私、得失等關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范，它包括行政主體的道德傳統(tǒng)、道德意識(shí)、道德品質(zhì)以及由此形成的道德規(guī)范的、和道德風(fēng)尚等。64.行政職業(yè)道德：行

18、政職業(yè)道德是同公共行政職業(yè)活動(dòng)相聯(lián)系，用以調(diào)整公共行政領(lǐng)域人與人之間的關(guān)系、由一定的道德原則的道德規(guī)范所組成的行為規(guī)范體系。包括奉公、守法、忠誠(chéng)、負(fù)責(zé)等幾個(gè)方面在內(nèi)。65.行政倫理制度化：是行政倫理從特殊的、不固定模式向著普遍認(rèn)可的固定模式的轉(zhuǎn)化過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)行政倫理秩序并強(qiáng)化行政倫理的控制功能。行政倫理制度化的途徑主要有兩個(gè)：一是加強(qiáng)行政倫理的法制化建設(shè)；二是強(qiáng)化行政倫理的法制化管理。66.行政效率：是在公共行政活動(dòng)中投入的工作量、資源

19、與所獲得的結(jié)果之間的比率，是公共行政的投入與產(chǎn)出之間的比率。反應(yīng)的是公共行政活動(dòng)的單位成本與單位收益之間的關(guān)系。67.行政效能：是指行政活動(dòng)所取得的效果、效益。68.直接評(píng)測(cè)法：就是通過(guò)對(duì)行政效率的有形因素進(jìn)行評(píng)估，并直接運(yùn)用行政效率公式測(cè)量投入與產(chǎn)出的方法。直接評(píng)測(cè)法主要有三種：一是預(yù)期效率比較法。二是行政費(fèi)用評(píng)估法。三是時(shí)效評(píng)估法。69.間接評(píng)測(cè)法：主要是通過(guò)對(duì)行政效能和效益的評(píng)定，來(lái)確定行政效率的高低。70:綜合評(píng)測(cè)法：就是根據(jù)公

20、共行政工作的綜合性質(zhì)，對(duì)行政效率的各組合因素進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。71.行政效率評(píng)測(cè)指標(biāo)：是指能用以測(cè)評(píng)出行政效率的手段、方法。72.行政績(jī)效：是行政組織為實(shí)現(xiàn)行政職能、管理社會(huì)公共事務(wù)所取得的工作業(yè)績(jī)和社會(huì)效能的總稱。73績(jī)效管理：就是管理者通過(guò)一定的方法和制度確保組織及其子系統(tǒng)（部門(mén)、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人）的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)成果。能夠與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，并促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。1.對(duì)行政學(xué)的理解從三權(quán)分立的角度來(lái)理解行政：孟德

21、斯鳩從政治與行政分離及不同功能的角度來(lái)解釋行政：古德《政治與行政》從管理功能的角度來(lái)分析和釋義行政：懷特《行政學(xué)導(dǎo)論》費(fèi)富納《行政學(xué)》從綜合角度全面概述行政我那個(gè)：吳挽瀾《行政學(xué)新論》2.行政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展威爾遜《行政學(xué)之研究》強(qiáng)調(diào)執(zhí)行憲法要制定憲法更難，為了加強(qiáng)政府組織并賦以職責(zé)，必須有一門(mén)行政科學(xué)科學(xué)管理時(shí)期，古德諾寫(xiě)出《政治與行政》20世紀(jì)20年代，懷特推出美國(guó)第一本行政學(xué)教材《行政學(xué)導(dǎo)論》，威勞畢《行政學(xué)原理》費(fèi)富納《行政學(xué)》社

22、會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何規(guī)范中央與地方的行政權(quán)力？①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能的總體要求。在當(dāng)今我國(guó)采取的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)作用。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求中央政府具有國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場(chǎng)秩序的職能。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高度社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)，它要求在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這個(gè)要求，地方政府是做不到的，只有中央政府才能承擔(dān)，也只有中央政府才有權(quán)利、有條件對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀調(diào)控。③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求地方政府在中央統(tǒng)一法制規(guī)

23、范下主要負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)的各種保障職能。④中央適度集權(quán)與地方適度分權(quán)即均權(quán)制具有很大的優(yōu)越性。凡是屬于宏觀的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事務(wù)，由中央政府及其在各地的分支機(jī)構(gòu)管理，地方政府不得染指，凡是屬于地方事務(wù)，在中央政府的統(tǒng)一法制規(guī)范下，由地方政府自主決策、獨(dú)立經(jīng)辦，中央政府不加干涉。如何完善對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督？①行政人員要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想觀念。在行政工作人員中進(jìn)行思想政治教育，使行政工作人員牢固樹(shù)立人民公仆的思想，樹(shù)立行政責(zé)任意識(shí)。②加強(qiáng)行政監(jiān)督制

24、度建設(shè)和行政監(jiān)督立法工作。切實(shí)保證人大的最高權(quán)力，充分發(fā)揮人大職能作用；堅(jiān)持司法獨(dú)立原則，堅(jiān)決克服以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象；健全和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公的新體制，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能。③加強(qiáng)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全行政監(jiān)督體系。外部監(jiān)督加強(qiáng)政黨、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介、人民群眾對(duì)國(guó)家行政活動(dòng)的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督加強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督及上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相互監(jiān)督屬于內(nèi)部監(jiān)督體系。④增強(qiáng)監(jiān)督

25、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，加大對(duì)行政違法犯罪人員和腐敗人員的處罰力度。⑤實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下行使。切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)，用人民的權(quán)利約束行政權(quán)力。⑥健全行政官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和行政問(wèn)責(zé)制度。嚴(yán)格限制官員問(wèn)責(zé)后的復(fù)出，增強(qiáng)法制力量的介入。行政職能轉(zhuǎn)變的動(dòng)力有哪些？①內(nèi)在動(dòng)力人類社會(huì)的存在形態(tài)越來(lái)越多姿多彩：社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單、單一化的形態(tài)向現(xiàn)代的復(fù)雜、多元化的形態(tài)的轉(zhuǎn)變。②現(xiàn)

26、代社會(huì)是一個(gè)多元主義的社會(huì)從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，行政的政治職能逐漸弱化，行政的經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)職能日益強(qiáng)化。③政府拓展了其服務(wù)的范圍和內(nèi)容在社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育、文化、教研、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、公共交通、道路、通訊、郵政、能源等④就某一項(xiàng)具體的行政職能來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)的途徑也表現(xiàn)出日益多元化的特征。行政決策模式有哪些？①理性決策模式②有限理性決策模式③漸進(jìn)決策模式④綜合掃描決策模式⑤公共選擇模式我國(guó)的分稅制財(cái)政管理

27、體制？?jī)?yōu)勢(shì)：①明顯地改變了財(cái)政資金過(guò)于分散的格局，為實(shí)施中央的宏觀調(diào)控政策創(chuàng)造了更為有利的經(jīng)濟(jì)條件②促進(jìn)了財(cái)政收入的增長(zhǎng)，特別是地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)出現(xiàn)了前所未見(jiàn)的速度③財(cái)政過(guò)于分散的局面也發(fā)生了明顯的變化④地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在財(cái)源建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，都出現(xiàn)了一些可喜的現(xiàn)象問(wèn)題：①分稅不徹底②稅種劃分與收入歸屬一致③稅種劃分考慮發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用不夠⑤轉(zhuǎn)移支付制度不健全等提高行政效率的途徑①牢固樹(shù)立效率觀念②行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化③提高行政人員