網(wǎng)上購物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題與對策

1、試論網(wǎng)上購物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題與對策隨著因特網(wǎng)的日益普及與功能的完善，網(wǎng)絡(luò)己日漸成為人們特別是年輕人的購物場所。與傳統(tǒng)購物方式相比，網(wǎng)上購物具有拓寬消費(fèi)渠道、增加獲得信息的途徑、更加方便快捷、降低消費(fèi)成本等優(yōu)勢，因此通過因特網(wǎng)完成的交易與日俱增。然而由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，它具有不同于有形市場消費(fèi)的特點(diǎn)，在網(wǎng)上購物發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種損害消費(fèi)者權(quán)益的情形，給現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上購物活動的有效監(jiān)管，保護(hù)消

2、費(fèi)者合法權(quán)益是工商行政管理部門面臨的新課題。一、網(wǎng)上購物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題（一）安全權(quán)難以保障保障安全權(quán)是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的消費(fèi)者所享有的最基本的權(quán)利。在網(wǎng)上購物中由于無法事先接觸到商品，消費(fèi)者的人身、財產(chǎn)受損害的幾率增大，安全已成為網(wǎng)上購物中不可回避的問題，主要表現(xiàn)為對消費(fèi)者電子貨幣安全權(quán)的侵害，在網(wǎng)上經(jīng)常可以看到有消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶被洗劫一空的報道。消費(fèi)者網(wǎng)上銀行支付的有關(guān)賬號、密碼、身份證號碼等信息通過交易被網(wǎng)站收集后可

3、能泄露給第三者，甚至被冒用而導(dǎo)致嚴(yán)重不利于消費(fèi)者權(quán)益的行為，以及不法分子通過盜竊或非法破解密碼的方式，竊取消費(fèi)者的個人財產(chǎn)。由于網(wǎng)上購物技術(shù)上的復(fù)雜性，經(jīng)營者身份的辨識、電子支付的安全機(jī)制和電子簽名的有效性的確認(rèn)等過程在技術(shù)存在受侵害的可能性，使消費(fèi)者的財產(chǎn)權(quán)益遭受極大威脅。（二）知情權(quán)難以實(shí)現(xiàn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者

4、提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況?！边@就是消費(fèi)者知情權(quán)的具體內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)購物中侵犯知情權(quán)主要形式是欺詐消費(fèi)，表現(xiàn)為所購實(shí)物與網(wǎng)頁上對商品描述的重大出入。在傳統(tǒng)購物方式中消費(fèi)者知情權(quán)是通過看貨、了解情況、試用、討價還價、進(jìn)行交易等一系列的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，而在網(wǎng)上購物中除了物流配送環(huán)節(jié)外，其他的全部以網(wǎng)絡(luò)虛擬化操作來完成。消

5、費(fèi)者與經(jīng)營者并非面對面地交流，只能通過經(jīng)營者對具體商品的宣傳來了解相關(guān)信息，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離訂貨與電子銀行結(jié)算，由物流配送機(jī)構(gòu)送貨上門，甚至許多數(shù)字化商品(如音像制品等)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)傳輸。由于在商務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布商品圖片信息時，網(wǎng)站交易平臺對商品信息照片沒有任何要求，照片既可以從網(wǎng)站上下載，也可以實(shí)物拍攝。因此，賣家可隨意發(fā)布產(chǎn)品圖片信息，以次充好、夸大宣傳的事情就總是時有出現(xiàn)，如何保證消費(fèi)者能充分獲得真實(shí)可靠的商品信息就成為一個問題。（

6、三）隱私權(quán)難以保護(hù)式。消費(fèi)者盡量選購支持“支付寶”付款方式的商品，必竟通過“支付寶”轉(zhuǎn)賬的可信度與安全性比較高。而要求消費(fèi)者將價款打入個人賬戶就要謹(jǐn)慎對待，很有可能付款后不但收不到貨物而且最后連商家也“人間蒸發(fā)”了。三看電話號碼。由于過去手機(jī)沒有實(shí)行實(shí)名制登記，用戶的真實(shí)身份也很難確定，目前可在移動、聯(lián)通等網(wǎng)站上查詢經(jīng)營者提供的電話注冊地，看其是否與宣稱的經(jīng)營地點(diǎn)一致。如與其宣稱的地址不一致，應(yīng)多留個心眼。四是賬戶專用。如果用銀行卡支付

7、盡量使用專用的一個賬戶，卡內(nèi)不宜存放太多現(xiàn)金，最好是購買“寶貝”時才存入相應(yīng)的數(shù)額，萬一被盜損失也不大。五是及時投訴。網(wǎng)上交易中惡意詐騙的一大特點(diǎn)是不法分子采取步步為營的方式，先放出誘餌引人走進(jìn)圈套，然后不斷讓匯款，最后欲罷不能，只能被其牽著鼻子走，貨款兩空。遇此情況，不要打草驚蛇，趕快向工商、公安機(jī)關(guān)報案。(二)網(wǎng)上亮照“陽光”經(jīng)營制網(wǎng)上消費(fèi)欺詐的一個重要原因是市場主體的真實(shí)身份不明確，建議參照現(xiàn)行有形商品交易市場上企業(yè)、個體戶登記規(guī)

8、則，取締網(wǎng)絡(luò)無照經(jīng)營活動，對在因特網(wǎng)從事商品經(jīng)營的市場主體必須持有營業(yè)執(zhí)照。凡利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶，必須申請和使用電子營業(yè)執(zhí)照。對于新設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照時，同時發(fā)給電子營業(yè)執(zhí)照；已設(shè)企業(yè)和個體工商戶新增在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，要進(jìn)行經(jīng)營范圍的變更登記，經(jīng)核準(zhǔn)變更登記注冊的同時核發(fā)電子執(zhí)照。電子執(zhí)照除了記載營業(yè)執(zhí)照通常內(nèi)容外，還要記明網(wǎng)站域名、IP地址、可以從事相關(guān)商品或服務(wù)的前置審批許可證及其有效期、電

9、子執(zhí)照有效期等事項(xiàng)。從事網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營的商家必須在店鋪的顯著位置公示其電子執(zhí)照，做到與在有形市場一樣的亮照經(jīng)營。通過實(shí)施對電子商務(wù)主體亮照經(jīng)營制度，可以保證電子商務(wù)市場主體的真實(shí)性和可靠性，使電子商務(wù)活動中的交易環(huán)境得到凈化。另外，要客觀、真實(shí)介紹商品，實(shí)行在“陽光”下的經(jīng)營。網(wǎng)上購物中消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)化經(jīng)營者的信息披露義務(wù)經(jīng)營者必須如實(shí)、詳盡地提供所出售商品或服務(wù)的信息。同時當(dāng)商品或服務(wù)的相關(guān)信息發(fā)生變更時消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者及

10、時通知以確保真正徹底落實(shí)消費(fèi)者的知情權(quán)。消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上購物過程中有權(quán)了解商品或者服務(wù)的信息即向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)的圖片及其相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)是客觀的、真實(shí)的。（三）消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)由于個人隱私信息對于其主體的特殊重要性，建議國家在這方面要立法來保護(hù)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，對獲取個人數(shù)據(jù)必須經(jīng)過合法程序并正當(dāng)使用，經(jīng)營者收集和使用個人信息只能局限于為確認(rèn)身份和保存記錄、保證正常交易和提供服務(wù)以及嚴(yán)格依法程序提供給有關(guān)行政或者司法機(jī)關(guān)。使用消費(fèi)

11、者個人信息應(yīng)遵循幾個基本原則：(1)依法收集和使用個人信息。如法律對于個人信息的收集和使用有明確規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照該規(guī)定。如法無明確規(guī)定經(jīng)營者也不得侵害消費(fèi)者合法的權(quán)益。(2)最低限度原則。經(jīng)營者為某種合法的目的收集使用消費(fèi)者個人信息，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)其目的的前提下，最低限度的收集和使用消費(fèi)者個人信息。如超出必要的限度使用消費(fèi)者個人信息，即為個人信息的濫用，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(3)保證消費(fèi)者個人信息安全的原則。鑒于inter的性質(zhì)經(jīng)營者應(yīng)