統(tǒng)計法律法規(guī)

1、1統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓講義第一章統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識第一節(jié)統(tǒng)計法的基本含義統(tǒng)計法是調(diào)整統(tǒng)計部門在管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動過程中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的關(guān)于統(tǒng)計活動的行為準則。具體地組織、個體工商戶、個人等統(tǒng)計調(diào)查對象在統(tǒng)計活動、統(tǒng)計管理工作中所形成的社會關(guān)系包括統(tǒng)計行政機關(guān)的職權(quán)、職責統(tǒng)計調(diào)查者的職責、職權(quán)統(tǒng)計調(diào)查對象的權(quán)利、義務違反統(tǒng)計法的規(guī)定或不履行職責、義務應承擔的法律責任等。統(tǒng)計法有廣義和狹義之

2、分。狹義的統(tǒng)計法僅指《中華人民共和國統(tǒng)計法》。統(tǒng)計法則包含了所有規(guī)范統(tǒng)計活動的統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。統(tǒng)計法不是統(tǒng)計法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等的簡單羅列而是一個有機的體系。統(tǒng)計法作為我國行政法的一個組成部分有自己特定的調(diào)整對象、原則、特點和作用是一門獨立的分支學科。第二節(jié)統(tǒng)計法的特點統(tǒng)計法作為規(guī)范統(tǒng)計活動的法律規(guī)范與其他法律規(guī)范相比具有以下兩個特點:一是統(tǒng)計法調(diào)整對象的特殊性和復雜性。統(tǒng)計調(diào)整對象的特殊性是與其他部門法

3、相比而言的這也是統(tǒng)計法之所以區(qū)別于其他部門法的根本所在。例如會計法以人們在財務會計活動中所形成的社會關(guān)為整對象金融法以人們在貨幣流通和使用活動中所發(fā)生的會關(guān)系為對象而候3查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定國務院有關(guān)部門可以定補充性的部門統(tǒng)計標準國家統(tǒng)計局審批)部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。這樣就保證了統(tǒng)計調(diào)查中指標涵義、計算

4、方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和可比性創(chuàng)造了條件伊圖為使計信息化建設(shè)提供了保障。《統(tǒng)計法》第五條第二款明確規(guī)定國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè)推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。《統(tǒng)計法》第十八條規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務的需要可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡報送統(tǒng)計資料。統(tǒng)計信息化建設(shè)對于加速我國統(tǒng)計現(xiàn)代化的進程進一步提高統(tǒng)計的科學性、準確性、及