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文檔簡介
1、社會安全與穩(wěn)定的預警機制研究社會安全與穩(wěn)定的預警機制研究摘要:社會安全是有共同物質(zhì)條件而聯(lián)系起來的,社會穩(wěn)定對我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、國力提升具有重要意義。在改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展有了長足進步,但是在建立社會主義市場的過程中各種社會矛盾紛繁復雜,社會治安預警工作面臨不少新情況,新問題。如,敵對勢力“西化”、“分裂”圖謀,名族分裂主義;社會預警機制體系不完善,監(jiān)測力不足;預案粗陋,缺少演練;未能及時準確地發(fā)布信息,缺少客觀公正的評價。社會預
2、警機制的構建應從完善治安預警組織體系,樹立情報信息意識;強化信息情報收集能力,健全情報信息網(wǎng)絡;健全情報信息研判機制,深度運用情報信息;建立科學的信息傳播機制,合理引導輿論方向這幾個方面進行。從而達到防患于未然的效果,于源頭上消滅影響社會治安事件的發(fā)生。只有這樣,整個社會才能向著民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,和諧社會的建設才會取得成功。關鍵詞:安全;穩(wěn)定;社會治安;預警機制;信息研傳播改革
3、開放以來,我國成為世界上經(jīng)濟增長率最高的國家之一,呈現(xiàn)出歷史上少有的“繁榮盛世”景象。但在繁榮的背后,依然存在著一些影響社會安全和穩(wěn)定的因素。這要求我們必須要重視這些因素,并要積極進行預警機制的研究建設。社會治安狀況是衡量一個國家經(jīng)濟、政治、文化、教育,發(fā)展狀況和民主法制建設狀況以至整個民族精神風貌的一面鏡子。社會治安是社會秩序的一個部分,是公共秩序好壞和社會安定與否的一種表現(xiàn)形式。當前,我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開
4、放的攻堅時期,面臨巨大挑戰(zhàn)和重要機遇。在此重要戰(zhàn)略機遇期,一些深層次的矛盾和社會治安問題逐步暴露。如果我們對這些社會治安問題能夠做到明察秋毫,予以重視和警覺,作出科學的判斷,防患于未然,就能及早地預防和糾偏,為解決、防范社會治安問題提供先決條件,奠定穩(wěn)固的基礎。由此可見,構建靈敏、完善的預警機制顯得尤為重要,它可以有效防止和治安事件的發(fā)生;即使發(fā)生了,也可以解決在萌芽狀態(tài),把影響和損失減少到最低限度。社會安全,應是由于共同物質(zhì)條件而互相
5、聯(lián)系起來的人的安全和由一定的經(jīng)濟基礎和上層建筑構成的社會各個組成部分,如經(jīng)濟、政治、思想、文化、軍事等各方面的和諧統(tǒng)一,良性運行;而社會安全又是社會穩(wěn)定的基礎,動蕩不安的社會沒有穩(wěn)定可言。安全與穩(wěn)定是人類現(xiàn)實生活的基本期盼!而社會又是人類與自然、人類自身矛盾的統(tǒng)一體。矛盾的激蕩與積累,都會影響到社會的安全狀態(tài),社會的秩序運轉,導致社會的不穩(wěn)定,甚至是社會的重新“洗牌”。如何維護人們正常的生活狀態(tài),保持社會的穩(wěn)定,一直都是我們努力不懈的問
6、題,而找準影響社會安全這些事件的發(fā)生,影響的人們的生產(chǎn)生活,如果不能及時應對處理,將對局部的社會安全與穩(wěn)定造成重大的影響。3各類矛盾沖突,特別是民族矛盾沖突筆者認為,當前影響社會和諧的突出因素主要有:(一)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,同時差距有擴大趨勢,人口資源環(huán)境壓力加大;(二)就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關系群眾切身利益的問題表現(xiàn)突出和明顯;(三)體制機制存在缺陷,尚不完善,民主法制還不健全;
7、(四)一些社會成員誠信缺失、道德失范,一些領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求不適應、不相吻合;(五)敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定仍然存在。當前中國社會已進入全面轉型的關鍵時期。在社會急劇轉型的特定條件下,各種利益關系的調(diào)整、新舊觀念的沖突、改革與發(fā)展的不平衡引發(fā)的各種社會矛盾十分尖銳。民族地區(qū)一些少數(shù)民族是新中國建立后一步跨越到社會主義社會,社會的發(fā)展一直呈現(xiàn)出追趕型的態(tài)勢,這種特殊的發(fā)展歷程使民族地區(qū)的社會
8、矛盾更加突出和復雜。同時,冷戰(zhàn)結束以后,西方國家加緊了利用民族和宗教問題對我國進行“西化”和“分化”的政治圖謀,對少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展、對個國家的社會安全運行造成許多消極的影響,因此,我們必須高度重視民族地區(qū)的社會安全運行問題。社會心理系統(tǒng)受到?jīng)_擊。在社會轉型期,新舊兩種體制的轉換意味著利益關系和利益格局的重新調(diào)整。在民族地區(qū),社會成員的分化、社會階層和社會集團利益的分化和沖突,在形式上突出地表現(xiàn)為民族之間的分化和利益沖突,這對社會安全運
9、行的威脅就更大。隨著民族意識的增強,必然會在少數(shù)民族的部分成員心理形成對中央政府的認同危機和合法性危機。尤其是經(jīng)濟發(fā)展的差距不斷拉大,會導致少數(shù)民族心理上的不平衡,直接影響到少數(shù)民族同漢族之間的關系,如果處理不好,則會影響到整個國家的穩(wěn)定。結語:凡事預則立,不預則廢”。一個良好的預警機制能夠將危機消滅在萌芽階段。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國進入高風險時期,各類社會性事件發(fā)生頻率及規(guī)模都有所增加,且有愈演愈烈的趨勢,這對社會正常的經(jīng)濟、生
10、產(chǎn)和人民群眾的生活都造成了不利影響。因此,我們必須要居安思危、未雨綢繆、防患于未然,將政府維護社會安全與穩(wěn)定工作的重點放到“預防”上來,這就要求必須把“預警”放在首位,不斷發(fā)展和完善預警機制,提高預警能力,以有效防止或減少危害社會安全與穩(wěn)定事件的發(fā)生。參考文獻:[1]何麗君.孫子兵法中的危機管理思想及啟示[J].理論導刊,2010,(2):112[2]淦芹.我國社會治安動態(tài)預警機制現(xiàn)狀[J].科教文匯,2008,(6):132.[3]張
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