研究生中特試題及答案

1、一、新時期如何以改善民生為重點加強(qiáng)社會主義建設(shè)一、新時期如何以改善民生為重點加強(qiáng)社會主義建設(shè)1.優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力辦好人民滿意的教育，要全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，堅持教育公益性質(zhì)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，

2、深化教學(xué)內(nèi)容方式，考試招生制度，質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育的投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)，民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭，進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。進(jìn)一步在全社會弘揚尊師重教的良好風(fēng)氣，全面提高教師隊伍特別是農(nóng)村教師素質(zhì)，把廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。教師應(yīng)當(dāng)為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。2.實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)

3、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)第一，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)互動，以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這是解決就業(yè)問題的一個重大方針。創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)業(yè)者自己實現(xiàn)就業(yè)，還可以通過發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和多種創(chuàng)業(yè)形式，帶動更多的人就業(yè)。第三，推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。要培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。第四，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。要依法規(guī)范企業(yè)行為，認(rèn)真實施工時、休息休假、最低工資、

4、女職工和未成年工勞動保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善和落實對農(nóng)民工的政策。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益。3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進(jìn)一步健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。第二，逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配

5、中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三，加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。總的原則是，“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非”。要通過改革和發(fā)展，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機(jī)會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險，社會救助，社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療，最低生活

6、保障制度為重點，以慈善事業(yè)，商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步提高保障水平。完善失業(yè)，工傷，生育保險制度。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。采取多種方式充實社會保障基金。加強(qiáng)基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。健全社會救助體系，做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚

7、人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)老齡工作。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，我國是水資源緊缺的國家，人均水資源占有量只有2200立方米。在我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題，其中缺水比較嚴(yán)重的城市達(dá)110個，全國城市缺水總量為60億立方米。資源的有限性和人們需求無限性之間的矛盾，成為我國人與自然和諧發(fā)展的瓶頸。3、環(huán)境日益惡化。我國在獲得巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，

8、卻付出了更大的資源成本、環(huán)境成本和生態(tài)成本。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以大量消耗甚至破壞自然資源為代價的。改革開放后，我國生態(tài)退化的局面不但沒有得到扭轉(zhuǎn)反而更加嚴(yán)重，如果繼續(xù)實行目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，問題只會變得更加嚴(yán)重?？諝獬掷m(xù)惡化，水污染日益嚴(yán)重，金屬污染呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。將生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略任務(wù)表明了黨中央對生態(tài)文明的重視程度，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)乎人民福祉、關(guān)系民族未來，目的就是為了努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，從源頭上扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨

9、勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。4、人們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)意識。人類大面積砍伐森林，對于動物來說森林是它們賴以生存的居所。森林中的植物為它們提供食物，森林沒有了，它們便失去了生存的環(huán)境，于是鳥類和哺乳動物大幅減少。鳥類少了各種害蟲失去了天敵大量繁殖起來給農(nóng)作物造成了嚴(yán)重的危害。大量砍伐森林還會造成水土流失、泥沙淤積、水旱火災(zāi)等等災(zāi)難。缺乏健全的法律制度，生態(tài)保護(hù)法律實施效果欠佳，我國現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系并不完善

10、，缺乏深厚的理論基礎(chǔ)及系統(tǒng)化的考慮。我國的生態(tài)狀況十分嚴(yán)峻。人均森林面積和蓄積分別為世界的15和18，森林覆蓋率居世界第130位?；哪恋孛娣e已占國土總面積的27.9%，而且每年仍在不斷增加。90%以上的天然草原退化。七大江河水系，劣五類水質(zhì)占27%。668個城市中有400多個城市缺水，其中100多個城市嚴(yán)重缺水；因缺水影響城市工業(yè)產(chǎn)值2000億元；尚有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水等等。生態(tài)惡化已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)

11、展的最大因素之一。因此，推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)對社會發(fā)展具有重要意義。二、推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的對策1、建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一。2、加速完善我國的環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度，高度重視市場機(jī)制的重要杠桿作用，以新的稅收制度支持環(huán)保科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3、盡快出臺有利于生態(tài)文明建設(shè)的財

12、稅制度，可借鑒美國使用綠色稅收和綠色收費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗，包括按照“誰污染誰付費”的原則對造成污染的企業(yè)征稅，以各種稅收獎勵制度促進(jìn)清潔技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，將稅收與環(huán)保表現(xiàn)掛鉤，征收天然產(chǎn)品發(fā)展稅，制定交通優(yōu)惠政策等。4、建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化政府、企業(yè)和公眾的環(huán)境責(zé)任、守法意識和監(jiān)督意識。落實企業(yè)的生態(tài)責(zé)任和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)重在生產(chǎn)線始端的污染控制和污染減少，而不是在傳統(tǒng)的終端治理；大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)