江蘇省交通建設(shè)工程材料價差調(diào)整及價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見

1、江蘇省交通建設(shè)工程材料價差調(diào)整及價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見江蘇省交通建設(shè)工程材料價差調(diào)整及價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見蘇交質(zhì)〔2008〕38號【閱讀次數(shù)：16】【選擇字號：大中小】為了穩(wěn)定江蘇交通建設(shè)市場秩序，確保建設(shè)工程項目的建設(shè)質(zhì)量、安全和目標工期，降低交通建設(shè)工程材料價格波動的風(fēng)險，維護建設(shè)工程各方的合法利益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，本著建設(shè)各方合理分擔(dān)交通建設(shè)工程材料價格風(fēng)險的原則，現(xiàn)就交通建設(shè)工程材料價差調(diào)整及價格風(fēng)險控制提出如下指導(dǎo)意見，請各

2、有關(guān)單位結(jié)合具體項目情況認真貫徹實施。一、本指導(dǎo)意見發(fā)布前已簽訂固定價格施工合同（包括固定單價和固定總價），于2007年4月1日后完成的工程量，因主要工程材料價格上漲所產(chǎn)生的價差，可按下述原則進行材料價差調(diào)整：1、主要工程材料確定。主要工程材料是指用于永久工程并形成工程實體（柴油除外），且用量較大，占工程造價比重較高的常用材料，其價格波動對工程造價影響明顯，主要工程材料參考內(nèi)容：鋼材、水泥、石料、中粗砂、生石灰、瀝青（重交、改性）、柴油

3、等。2、材料價差補貼方法。在工程實施期間，主要工程材料中的鋼材價格上漲或下降幅度在5％（含5%）以內(nèi)的，其差價由施工單位承擔(dān)或受益，超過5％的部分由建設(shè)單位承擔(dān)或受益；主要工程材料中的水泥、石料、中粗砂、生石灰、瀝青（重交、改性）、柴油等價格上漲或下降幅度在10％（含10%）以內(nèi)的，其差價由施工單位承擔(dān)或受益，超過10％的部分由建設(shè)單位承擔(dān)或受益。3、材料價差的取定。鋼材、柴油、瀝青的材料價格按廳質(zhì)監(jiān)站發(fā)布的信息指導(dǎo)價為依據(jù)，地價（水泥

4、、石料、中粗砂、生石灰）由各市交通主管部門調(diào)查審核后報廳質(zhì)監(jiān)站，由廳質(zhì)監(jiān)站審核后發(fā)布信息指導(dǎo)價為依據(jù)（信息指導(dǎo)價中缺少的材料價格，可由建設(shè)雙方確認的市場價為依據(jù)）。材料價差為工程計量當(dāng)月的信息指導(dǎo)價與投標當(dāng)月的信息指導(dǎo)價的差額。4、材料價差調(diào)整原則應(yīng)按月調(diào)整。條件不具備時可按季度調(diào)整。5、合同中對材料價差已約定調(diào)整的，原則上按合同約定執(zhí)行；建設(shè)單位亦可根據(jù)工程建設(shè)實際情況，參照本指導(dǎo)意見調(diào)整。6、合同中對材料價差約定不調(diào)整的或約定不明的

5、，原則上按合同約定執(zhí)行；建設(shè)單位也可根據(jù)工程建設(shè)實際情況，由建設(shè)雙方協(xié)商簽訂補充合同。補充合同可參照本指導(dǎo)意見明確材差調(diào)整的風(fēng)險幅度、調(diào)整的原則和計算方法。7、各市交通主管部門和各相關(guān)建設(shè)單位如發(fā)現(xiàn)施工單位在材料價差調(diào)整方面弄虛作假的，可根據(jù)實際情況進行處理，并在履約考核中予以記錄。8、材料價差調(diào)整應(yīng)公開、公正、公平，并接受紀檢、監(jiān)察、審計以及有關(guān)職能部門的監(jiān)督、監(jiān)察。9、外資及港、澳、臺投資的項目材料價差調(diào)整方法可參照辦理。10、各市

6、交通主管部門和各相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合工程建設(shè)實際，制定相關(guān)實施細則或材料價差調(diào)整辦法。二、建設(shè)單位自該指導(dǎo)意見實施后，招投標的交通建設(shè)項目應(yīng)在招標文件和施工合同中增列合理的材料價格風(fēng)險控制條款，明確各方承擔(dān)材料價格波動風(fēng)險的范圍和幅度，以及超出約定范圍和幅度的處理原則。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在合同中約定：1、主要工程材料劃定范圍；2、施工單位承擔(dān)的材料價格風(fēng)險幅度；3、主要工程材料超出合同約定包干范圍時的材料價格調(diào)整方法。三

7、、本指導(dǎo)意見由省交通廳負責(zé)解釋。二OO八年九月二十六日對用于高速公路永久性工程的主要材料：鋼材、柴油、水泥、石灰、石料、黃砂予以調(diào)差。2、材差調(diào)整的時間段：自2007年4月1日計量開始（調(diào)整價格按相應(yīng)計量提前一個月計），至合同計量終止日。3、材差調(diào)整的風(fēng)險劃分：鋼材以價格波動5％作為承包人風(fēng)險，柴油、水泥、石灰、石料、黃砂以10％作為承包人風(fēng)險；風(fēng)險范圍內(nèi)的價格波動由承包人承擔(dān)或收益，超過風(fēng)險范圍的由業(yè)主承擔(dān)或收益。四、調(diào)差材料工程數(shù)量

8、、價格及費用計算四、調(diào)差材料工程數(shù)量、價格及費用計算1、調(diào)差材料工程數(shù)量：（1）以承包人實際完成、經(jīng)監(jiān)理工程師計量簽認并經(jīng)市高指（項目辦）、省高指批準的每月計量為準（其中，對因承包人責(zé)任導(dǎo)致計劃完成滯后以及個別已按實施時市場價核定的變更設(shè)計工程量的計量應(yīng)予以扣除，不予調(diào)差。），并按以下計算原則和指標換算成調(diào)差材料數(shù)量，對其它輔材及臨時設(shè)施工程所使用的材料均不予價格調(diào)差：（a）鋼材僅對使用于橋梁、通道、涵洞、隧道和房建（收費大棚項目除外）

9、工程的鋼絞線、高強鋼絲、I、II級鋼筋和其它計量鋼材予以調(diào)差。僅對使用于交通工程護欄、隔離柵、標志、照明、收費大棚項目的鋼板和鋼管計量項目予以調(diào)差。其中：護攔工程：僅對護欄板和護欄柱予以調(diào)差；隔離柵：僅對邊框予以調(diào)差；標志牌：僅對立柱予以調(diào)差；照明工程：僅對燈柱予以調(diào)差；收費大棚：僅對屋蓋和立柱予以調(diào)差；鋼材調(diào)差數(shù)量統(tǒng)一計入2.5％的損耗。房建工程材料消耗量以經(jīng)審計確認的工程數(shù)量為準核算。（b）柴油：僅對使用于路基土石方工程和路面工程的