智庫的歷史演進、基本特征及走向_第1頁
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1、1智庫的歷史演進、基本特征及走向智庫的歷史演進、基本特征及走向作者:劉寧時間:20120710現(xiàn)代意義上的智庫經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,具有功能專業(yè)化、綜合化,研究實用化、規(guī)模化,類型多樣化、多元化和視野國際化、超前化幾個特點。借鑒世界智庫發(fā)展的經(jīng)驗,結(jié)合中國實際,推進智庫的發(fā)展要明確定位,提高認識,發(fā)展中國特色智庫規(guī)范管理,制度保障,逐步推出有較大影響力的知名智庫轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,積極推進民間智庫的發(fā)展善用載體,加強宣傳,擴大智庫的知名度

2、與影響力。智庫是“思想庫”、“腦庫”、“外腦”、咨詢公司、智囊團或其他智囊組織的通稱,是指南多方面專家、研究人員組成的跨學科公共研究機構(gòu),其主旨是為決策者提供政策建議和決策咨詢,其目標定位是政府決策者和社會大眾,通過各種研究成果和公共媒體影響公共政策的制定和社會輿論。世界上著名智庫——蘭德公司的創(chuàng)始人弗蘭克,科爾博莫曾經(jīng)用“思想工廠”定義智庫。1964年,美國前總統(tǒng)哈里杜魯門用“思想庫”的提法取代“智囊”,對智庫作了更接近于今天理解的表

3、述。在當代社會,智庫對政府決策、企業(yè)發(fā)展和社會輿論的影響巨大,西方一些媒體認為,智庫是繼新聞、立法、政府后的“第四部門”,構(gòu)成國家“軟實力”的重要組成部分。而就進3越細、發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題越來越復雜的情況下,公共決策想達致良好的決策效果,就不得不更多地仰仗于科學、知識、專業(yè)和理性的力量。統(tǒng)治者僅靠以往習慣的以一己之力挽轉(zhuǎn)乾坤的做法,已無法應付層出不窮的社會問題。在這樣的情況下,專門為決策服務的各類咨詢研究組織應運而生。一般地說,英國被

4、認為是智庫最早的發(fā)祥地,其最早具有智庫研究特點的組織,是成立于1884年的費邊社。當時類似的組織由經(jīng)濟、社會發(fā)展涉及的各方面專家組成,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特征明顯,它以專業(yè)化知識和經(jīng)驗為依托,以論證報告、研究方案和咨詢建議為產(chǎn)品,為各類社會機構(gòu)服務。智庫產(chǎn)生以后很快為人們所接受,并且逐漸成為西方國家政府決策的重要環(huán)節(jié)。第一次世界大戰(zhàn)之后,西方國家開始面臨許多復雜的社會矛盾與問題,對政府內(nèi)政管理和外交政策等方面的決策帶來空前的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)意義上僅靠政

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