“區(qū)域限批”與地方污染防治的研究——以貴州省六盤(pán)水市為例.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌旯I(yè)化進(jìn)程逐步出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題在我國(guó)集中出現(xiàn)，污染問(wèn)題日益突出，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在特定環(huán)境條件的矛盾凸顯，一些地區(qū)污染問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。
　　 為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，2007年1月原國(guó)家環(huán)保總局(現(xiàn)國(guó)家環(huán)保部)動(dòng)用了“區(qū)域限批”這一最強(qiáng)硬行政手段對(duì)一些環(huán)境問(wèn)題比較突出的地區(qū)進(jìn)行干預(yù)，這是我國(guó)環(huán)境保護(hù)歷史上首次運(yùn)用這一政策，在世界也屬首創(chuàng)。
　　

2、 目前，國(guó)內(nèi)有關(guān)“區(qū)域限批”政策的研究文獻(xiàn)不是很多。限批政策的分析與研究比較零散，大多停留在政策實(shí)踐方面。甚至對(duì)“區(qū)域限批”政策的法律依據(jù)爭(zhēng)論不休。
　　 貴州省六盤(pán)水市作為首批被“限批”的地區(qū)之一，經(jīng)歷了這一輪“環(huán)保風(fēng)暴”，對(duì)“區(qū)域限批”政策有較深刻的認(rèn)識(shí)。
　　 區(qū)域限批政策作為應(yīng)對(duì)新的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)而提出的一項(xiàng)新政策，在執(zhí)行過(guò)程中取得了巨大的成功，對(duì)地方污染防治起到了空前的促進(jìn)作用，在很大程度上扭轉(zhuǎn)了地方政府的發(fā)展思