安全員學(xué)習(xí)資料

1、第一節(jié)安全概念一、安全、本質(zhì)安全與安全生產(chǎn)管理1、安全，指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。2、本質(zhì)安全，是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括失誤安全功能（誤操作不會導(dǎo)致事故發(fā)生或自動阻止誤操作）、故障安全功能（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時還能暫時正常工作或自動轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)）。通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于控制狀態(tài)，進

2、而逐步趨近本質(zhì)性、恒久型安全目標(biāo)。3、安全生產(chǎn)管理，是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。二、安全生產(chǎn)、勞動保護與職業(yè)安全衛(wèi)生1、安全生產(chǎn)：指在生產(chǎn)經(jīng)營活

3、動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。2、勞動保護，是指國家和單位為保護勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱。勞動保護的目的的是為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動工作條件，消除和預(yù)防勞動生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和急性職業(yè)中毒，保障勞動Tj以健康的勞動力參加社會生產(chǎn)，促進勞動生產(chǎn)率的提高，保證社會主義

4、現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。勞動保護的基本內(nèi)容包括:勞動保護的立法和監(jiān)察。主要有兩大方面的內(nèi)容，一是屬于生產(chǎn)行政管理的制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、○1加班加點審批制度、衛(wèi)生保健制度、勞保用品發(fā)放制度及特殊保護制度:二是屬于生產(chǎn)技術(shù)管理的制度，如設(shè)備維修制度、安全操作規(guī)程等。②勞動保護的管理與宣傳。企業(yè)勞動保護工作由安全技術(shù)部門負責(zé)組織、實施。③安全技術(shù)。為了消除生產(chǎn)中引起傷亡事故的潛在因素，保證工人在生產(chǎn)中的安全，在技術(shù)上采取的各種措施，主要解決

5、防止和消除突然事故對于職工安全的威脅問題。④工業(yè)衛(wèi)生。為了改善勞動條件，避免有毒有害物質(zhì)危害員工健康，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病，在生產(chǎn)中所采取的技術(shù)組織措施的總和。它主要解決威脅員工健康的問題，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。⑤工作時間與休假制度。⑥女工與未成年工的特殊保護。不包括勞動權(quán)利和勞動報酬等方面內(nèi)容。3、職業(yè)安全衛(wèi)生。以保障員工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。具體表現(xiàn)為職業(yè)安全

6、衛(wèi)生管理制度以及為推行制度而采取的措施。常用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃制度、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告與處理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、“三同時”制度。當(dāng)前，我國部分企業(yè)已通過了OHSAS18000認證，建立起職業(yè)健康安全管理體系，在各個環(huán)節(jié)中改善工作條件，控制職業(yè)危害，保護勞動者的安全與健康。其具體工作的方法可以概括為六個字:說、做、記、查、改、驗。說:闡述

7、組織的方針做:按照方針的要求去具體實施記:將實施的具體情況記錄在案查:檢查實施的情況和對實施情況所做的記錄改:對實施過程中出現(xiàn)的問題及時進行整改驗:對整改的情況及時進行追蹤、驗證。三、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源1、事故:指造成人員傷害、死亡、職業(yè)病或設(shè)備設(shè)施等財產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。事故有生產(chǎn)事故和企業(yè)職工傷亡事故之分。生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)過程中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)

8、備、設(shè)施或者造成經(jīng)濟損失，導(dǎo)致原活動暫時中止或永遠終止的意外事件。企業(yè)工傷事故分為20類。分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等。2、事故隱患:作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患

9、，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。事故隱患分類:火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。3、危險:指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、或設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。危險的特征在于

10、其危險可能性的大小與安全條件和概率有關(guān)。危險概率則是指危險發(fā)生(轉(zhuǎn)變)事故的可能性即頻度或單位時間危險發(fā)生的次數(shù)。危險的嚴(yán)重度或傷害、損失或危害的程度則是指每次危險發(fā)生導(dǎo)致的傷害程度或損失大小。4、堅持“四全”動態(tài)管理生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。5、安全管理重在控制進行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目的，

11、但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看作是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)作安全管理重點，而不能把約束當(dāng)作安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。6、在管理中發(fā)展、提高第四節(jié)正確認知安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法規(guī)體系安全生產(chǎn)法規(guī)

12、是指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，用來調(diào)整同勞動者或生產(chǎn)人員的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它是國家法律體系中的重要組成部分。而我們通常所一說的安全生產(chǎn)法規(guī)是對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。按法律地位及效力同等原則、安全生產(chǎn)法律體系分為以下幾個門類:1、憲法。《憲法》是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級，“加強勞動保護，改善勞動條件”是有關(guān)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。2、安全生產(chǎn)方面的

13、法律?！栋踩a(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，它適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。專門法。專門法是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國專業(yè)領(lǐng)域的法律有《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等。3、安全生產(chǎn)行政法規(guī)。安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，是為實施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布

14、的一系列具體規(guī)定，是我們實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和.監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等。4、地方性安全生產(chǎn)法規(guī)。是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補充和完善，以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標(biāo)，具有較強的針對性和可操作性。如目前我國有多個省、市制定了《安全生產(chǎn)條例》或《勞動安全衛(wèi)生條例》。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章不能與法律和行政法規(guī)相抵觸。5、部門安全生產(chǎn)規(guī)章。作為安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要

15、補充，在我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中起著十分重要的作用。6、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為:設(shè)計規(guī)范類，安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類、防護用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。7、已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約。二、重要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》‘它適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)

16、安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大的積極作用。2、中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2013年6月29日，第十二屆全國人民代表大分常務(wù)委員會第3次會議通過，自2014年1月1日起施行刃全總則，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，檢驗、檢測，監(jiān)督管理，事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理，法律責(zé)任，附則共7章101條。該法通過強化企業(yè)主體責(zé)任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負責(zé)人樹立安全意識，切實承擔(dān)保證特種設(shè)備安全的責(zé)任。

17、3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4、《中華人民共和國消防法》該法共分七章74條，對火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任做出了詳細規(guī)定。5、《危險化學(xué)品安全管理條例》在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品，必須遵守該條例。6、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》7、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》8、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》9、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第五節(jié)安全員