發(fā)展植保社會(huì)化服務(wù)組織 穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)統(tǒng)防顯成效

1、1發(fā)展植保社會(huì)化服務(wù)組織穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)統(tǒng)防顯成效文章題目：《發(fā)展植保社會(huì)化服務(wù)組織穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)統(tǒng)防顯成效》總字?jǐn)?shù)：6098作者：付曉林高安市農(nóng)業(yè)局植保植檢站站長(zhǎng)李水森高安市農(nóng)業(yè)局植保植檢站副站長(zhǎng)賈四新高安市農(nóng)業(yè)局科技站站長(zhǎng)郵編：330800通訊地址：江西省高安市橋北路363號(hào)聯(lián)系電話：07955282350近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)我市的努力和實(shí)踐證明：大力發(fā)展植保社會(huì)化服務(wù)組織，積極開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，是解決現(xiàn)階段農(nóng)村千家萬(wàn)戶分散打藥防

2、治病蟲(chóng)害難題的根本途徑。其顯現(xiàn)的主要成效和具體做法是：一、植保專業(yè)化合作組織的迅猛發(fā)展，取得了顯現(xiàn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益（一）在政策扶持、市場(chǎng)拉動(dòng)的激勵(lì)下，我市的植保社會(huì)化服務(wù)組織迅速發(fā)展。從2009年的2個(gè)發(fā)展至目前開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織26個(gè)（其中經(jīng)工商注冊(cè)登記的植保服務(wù)組織12個(gè)），注冊(cè)成立植保社會(huì)化服務(wù)組織專業(yè)合作社12個(gè)，成立村級(jí)植保服務(wù)隊(duì)6個(gè)，依托農(nóng)資企業(yè)型、種植大戶牽頭的其他服務(wù)組織8個(gè)（農(nóng)資企業(yè)型2個(gè)，大戶型

3、3個(gè)，專業(yè)服務(wù)公司型2個(gè)，基層農(nóng)技部門型1個(gè)）。擁有新型植保機(jī)械228臺(tái)，機(jī)手78名，服務(wù)隊(duì)伍、機(jī)械裝備、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，基本形成了以植保社會(huì)化服務(wù)組織為骨干，村級(jí)服務(wù)隊(duì)等多種組織形式并存的專業(yè)化、社會(huì)化病蟲(chóng)防控體系。（二）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積年年不斷增加。如2009年開(kāi)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、代防代治等形式的水稻病蟲(chóng)防治服務(wù)面積僅0.55萬(wàn)畝次。2010年開(kāi)始在農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的扶持下，我市的植保社會(huì)化服務(wù)組織得到了快速的發(fā)展，專業(yè)化統(tǒng)

4、防統(tǒng)治服務(wù)面積不斷擴(kuò)大，服務(wù)方式以全程承包和半承包為主，服務(wù)面積擴(kuò)大到2.55萬(wàn)畝次以上，其中全省水稻病蟲(chóng)全程服務(wù)面積1.25萬(wàn)畝次以上。到2011年，全市開(kāi)展病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積9.58萬(wàn)畝次，并試行開(kāi)展果樹(shù)、棉花、蔬菜、油菜等作物病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治。20102012年，我市以農(nóng)業(yè)部，省農(nóng)業(yè)廳高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目為平臺(tái)，建立農(nóng)作物病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治9個(gè)，其中水稻示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，蔬菜、棉花、油菜各一個(gè)。年專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積可達(dá)8.55萬(wàn)

5、畝次以上，2011年，全市開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治輻射面積25.5萬(wàn)畝次。同時(shí)，將專業(yè)化服務(wù)與出口基地、精品農(nóng)產(chǎn)品打造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在果樹(shù)、棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物上試點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.5萬(wàn)畝。3備、廣泛的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)的防治運(yùn)行機(jī)制，不斷提升了各類植保社會(huì)化服務(wù)組織專業(yè)化防治水平和服務(wù)能力。②政府扶持力度是關(guān)鍵。為保證糧食安全，提高農(nóng)民收入，近幾年，我市對(duì)各類植保社會(huì)化服務(wù)組織扶持力度不斷加大。并把發(fā)展各類植保社會(huì)化

6、服務(wù)組織，實(shí)行農(nóng)作物病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事工程來(lái)抓。2009年開(kāi)始市政府明文指出，要大力扶持社會(huì)化植保服務(wù)組織，推進(jìn)水稻病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治，并專門安排了財(cái)政專項(xiàng)，對(duì)接受全季病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治面積200畝以上的植保專業(yè)組織服務(wù)的農(nóng)戶每畝（按種植面積）補(bǔ)貼30元；2010年后在省、市財(cái)政扶持下，我市對(duì)參加植保社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)民每畝補(bǔ)貼提高到50元，并將統(tǒng)防統(tǒng)治工作列入本市政府對(duì)鄉(xiāng)級(jí)政府糧食生產(chǎn)考核內(nèi)容。幾年來(lái)，我市對(duì)

7、統(tǒng)防統(tǒng)治專項(xiàng)資金的投入年均超過(guò)20萬(wàn)元，并對(duì)經(jīng)濟(jì)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治開(kāi)展補(bǔ)貼試點(diǎn)。同時(shí)，新型植保器械購(gòu)置也列入補(bǔ)貼范圍，并將中小型植保機(jī)械如背負(fù)式機(jī)動(dòng)彌霧機(jī)、擔(dān)架式噴霧機(jī)等品種列入農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼目錄，2011年全市植保機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)15萬(wàn)元以上，大大提高了植保器械更新?lián)Q代的速度。（二）在積極引導(dǎo)，創(chuàng)建多元化服務(wù)組織的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)行為。1、創(chuàng)建多元化服務(wù)組織，政府必須積極引導(dǎo)。幾年來(lái)，我市始終按照市場(chǎng)運(yùn)作、植保部門開(kāi)展社會(huì)

8、化服務(wù)、農(nóng)戶自愿、政府積極引導(dǎo)扶持的原則，通過(guò)典型帶路，組織參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力創(chuàng)建了多元化的植保社會(huì)化服務(wù)組織。同時(shí)積極鼓勵(lì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)資經(jīng)銷公司，種糧大戶、科技示范戶、農(nóng)村富裕勞力組建植保社會(huì)化服務(wù)組織等專業(yè)化服務(wù)組織，實(shí)行農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展為主，部門引導(dǎo)為輔，積極開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)防控專業(yè)化、規(guī)范化和社會(huì)化。目前，我市植保社會(huì)化服務(wù)組織的幾種類型：

9、一是成立植保專業(yè)合作社，主要由植保技術(shù)部門無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)、通過(guò)有償提供農(nóng)藥、藥械連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)，并通過(guò)建章立制、合同管理等手段確保服務(wù)組織順利開(kāi)展工作。二是成立村級(jí)服務(wù)組織，主要在本村范圍內(nèi)開(kāi)展植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。三是依托種植大戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶等牽頭注冊(cè)開(kāi)展植保服務(wù)科技示范戶和種植大戶起示范帶動(dòng)作用，并由他們?yōu)橹苓呣r(nóng)戶有償開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。2、在植保社會(huì)化服務(wù)組織建立的基礎(chǔ)上，其內(nèi)部必須建立健全各項(xiàng)管理制度，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范各自行為

10、。如今年我市新成立的灰埠鎮(zhèn)錦洲植保專業(yè)合作社現(xiàn)有合作社成員150人，灰埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站作為牽頭單位，負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)，以村為單位成立了植保專業(yè)機(jī)防小分隊(duì)8個(gè)，各村明確分隊(duì)長(zhǎng)1名，實(shí)行以村為單位分區(qū)域作業(yè)；合作社與成員之間明確服務(wù)紀(jì)律、要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效果等；合作社成員與農(nóng)戶之間簽定服務(wù)合同，全鎮(zhèn)共簽定服務(wù)合同550多份，明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范了各自的行為，確保植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)范操作、有章可循；每次防治結(jié)束后，及時(shí)做好臺(tái)賬