資源型城市科學(xué)轉(zhuǎn)型研究——以白銀為例.pdf

1、我國資源型城市的建立大多數(shù)源于計劃經(jīng)濟(jì)時代資源型企業(yè)的建立，資源型企業(yè)都為國有企業(yè)，接受中央政府垂直領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)品定價權(quán)和利潤分配權(quán)都由中央決定，這是其又具有一定的特殊性。近年來，很多資源型城市出現(xiàn)了自有自然資源枯竭，資源型企業(yè)利潤率下降、經(jīng)營困難等問題。資源型城市的發(fā)展也面臨城市功能不完善、失業(yè)問題嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，直接影響和制約著城市整體競爭力的提高。在市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為大勢所趨的前提下，資源型城市的轉(zhuǎn)型

2、問題尤為突出。如何指導(dǎo)資源型城市的轉(zhuǎn)型，或者說用什么樣的理念來指導(dǎo)資源型城市的轉(zhuǎn)型，是不能回避的問題。
　　 在黨的第十六屆三中全會上完整提出的科學(xué)發(fā)展觀，為我們提供了一個嶄新的視角。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵，而資源型城市轉(zhuǎn)型又是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的綜合性問題，這就為用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)資源型城市轉(zhuǎn)型提供了可能性。
　　 筆者在深入分析科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和資源型城市轉(zhuǎn)型機(jī)理的內(nèi)