中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要解讀

1、《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》解讀《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》解讀日前，中小學(xué)教師期盼已久的《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》）與大家見(jiàn)面。教育部教材局負(fù)責(zé)人就《指導(dǎo)綱要》有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。記者：請(qǐng)介紹《指導(dǎo)綱要》出臺(tái)的背景及意義。答：《指導(dǎo)綱要》的發(fā)布意義重大，很有必要。一是全面落實(shí)黨的教育方針的迫切需要。黨的教育方針明確要求，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。黨的十九大提出全面推進(jìn)素質(zhì)教育的

2、要求，我國(guó)中小學(xué)生文化基礎(chǔ)知識(shí)比較扎實(shí)，而創(chuàng)新實(shí)踐能力相對(duì)薄弱，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的指導(dǎo)，補(bǔ)上實(shí)踐育人短板。二是全面深化考試評(píng)價(jià)改革的迫切需要。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是中考、高考改革的重要內(nèi)容。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)離不開(kāi)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程這一重要載體，必須搭建好綜合實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，提升并展示學(xué)生的綜合素質(zhì)。三是全面提高課程實(shí)施水平的迫切需要。本世紀(jì)初新一輪基礎(chǔ)教育課程改革十多年來(lái)，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面發(fā)揮

3、了重要作用，但也面臨著不少問(wèn)題，主要是對(duì)該課程性質(zhì)、形態(tài)等缺乏準(zhǔn)確的理解和把握，實(shí)施過(guò)程中盲目性和隨意性較大，迫切需要加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo)。記者：據(jù)了解，綜合實(shí)踐活動(dòng)是本世紀(jì)初課程方案設(shè)置的一門(mén)新課程，《指導(dǎo)綱要》的研制挑戰(zhàn)較多。請(qǐng)介紹一下研制過(guò)程。答：為確?！吨笇?dǎo)綱要》的先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性，研制過(guò)程中主要做了三個(gè)方面的工作。一是廣泛調(diào)研。包括對(duì)有關(guān)地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了實(shí)地考察和系統(tǒng)總結(jié)，為《指導(dǎo)綱要》研制提供了現(xiàn)

4、實(shí)依據(jù)；對(duì)相關(guān)政策文獻(xiàn)進(jìn)行了分析，特別是對(duì)2000年以來(lái)中共中央、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)單獨(dú)或聯(lián)合印發(fā)的、要求在中小學(xué)開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)的100多個(gè)文件進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，作為提煉綜合實(shí)踐活動(dòng)主題內(nèi)容的直接參考；對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái)，9個(gè)國(guó)家或地區(qū)基礎(chǔ)教育課程體系中相關(guān)課程設(shè)置與實(shí)施情況、最新發(fā)展動(dòng)向等進(jìn)行了研究，為《指導(dǎo)綱要》制訂提供了有益借鑒。二是專(zhuān)題研討。先后召開(kāi)10余次研討會(huì)，圍繞課程性質(zhì)和基本理念、核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)、活動(dòng)形態(tài)與要素、學(xué)

5、校課程規(guī)劃與教師指導(dǎo)，以及綜合實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)科課程、專(zhuān)題教育、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的關(guān)系等關(guān)鍵性問(wèn)題，進(jìn)行了反復(fù)研討，使《指導(dǎo)綱要》能在理論上站得住，實(shí)踐上行得通。三是征求意見(jiàn)。召開(kāi)由中小學(xué)教師、校長(zhǎng)、教研員代表和有關(guān)高校、專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)課程專(zhuān)家參加的座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求各地中小學(xué)骨干教師、教研員及大學(xué)基礎(chǔ)教育課程中心有關(guān)人員的意見(jiàn)和建議。還書(shū)面征求了各省（區(qū)、市）、中央有關(guān)部門(mén)（單位）的意見(jiàn)。提請(qǐng)教育部基礎(chǔ)教育課程教材專(zhuān)家工作委員會(huì)進(jìn)行

6、了審議。在對(duì)各方面意見(jiàn)進(jìn)行梳理、匯總的基礎(chǔ)上，對(duì)《指導(dǎo)綱要》進(jìn)行了修改和完善。記者：綜合實(shí)踐活動(dòng)是一門(mén)什么樣的課程？它與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科課程是什么關(guān)系？《指導(dǎo)綱要》對(duì)此有些什么規(guī)定？答：《指導(dǎo)綱要》突出強(qiáng)調(diào)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程以下幾個(gè)基本屬性：第一，它是義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學(xué)科課程并列設(shè)置，從小學(xué)到高中，各年級(jí)全面實(shí)施，所有學(xué)生都要學(xué)習(xí)，都要參加。第二，它是跨學(xué)科實(shí)踐課程，注重引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在探究、服務(wù)、制作

7、、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)，分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它可能涉及到多門(mén)學(xué)科知識(shí)，但不是某門(mén)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也不同于某一門(mén)學(xué)科中的實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。第三，它是動(dòng)態(tài)開(kāi)放性課程，強(qiáng)調(diào)從學(xué)生的真實(shí)生活和發(fā)展需要出發(fā)，選擇并確定活動(dòng)主題，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目的。課程實(shí)施不以答：綜合實(shí)踐活動(dòng)課程意義重大，各地和學(xué)校要將中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程擺在更加突出的位置，切實(shí)予以加強(qiáng)。一是多措并舉確保開(kāi)設(shè)到位。各地和學(xué)校要對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程

8、常態(tài)實(shí)施所需要的教師、場(chǎng)地設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、經(jīng)費(fèi)投入等，進(jìn)行合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，為所有中小學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足綜合實(shí)踐活動(dòng)課程提供必要條件。要建立健全指導(dǎo)教師考核激勵(lì)、課程實(shí)施過(guò)程督查、師生安全保障等機(jī)制，確保綜合實(shí)踐活動(dòng)課程順利實(shí)施。二是不斷提高研修水平。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)綱要》，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和可利用資源，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)為核心，深入研究具體活動(dòng)內(nèi)容和方式等，防止用上課方式“教”學(xué)生活動(dòng)，不斷提升課程實(shí)施水平。教師培訓(xùn)部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)要

9、對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程專(zhuān)兼職教師開(kāi)展全員培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織相關(guān)研討活動(dòng)，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)支持。三是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照《指導(dǎo)綱要》精神，明確綜合實(shí)踐活動(dòng)課程統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員，推動(dòng)建立校際間及學(xué)校與社會(huì)相關(guān)部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制和資源共享平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施以學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)情況為重要內(nèi)容的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并作為招生錄取的重要參考。各學(xué)校要明確實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的精心組織、整體設(shè)計(jì)和綜合實(shí)施。強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科

10、開(kāi)放性強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科開(kāi)放性根據(jù)《指導(dǎo)綱要》，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是從學(xué)生的真實(shí)生活和發(fā)展需要出發(fā)，從生活情境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為活動(dòng)主題，通過(guò)探究、服務(wù)、制作、體驗(yàn)等方式，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的跨學(xué)科實(shí)踐性課程。教育部教材局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是跨學(xué)科實(shí)踐課程，注重引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在探究、服務(wù)、制作、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)，分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它將涉及多門(mén)學(xué)科知識(shí)，但不是某門(mén)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也不同于某一門(mén)學(xué)科中的實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。同時(shí)，這也是

11、動(dòng)態(tài)開(kāi)放性課程，強(qiáng)調(diào)從學(xué)生的真實(shí)生活和發(fā)展需要出發(fā)，選擇并確定活動(dòng)主題，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目的。課程實(shí)施不以教材為主要載體，不是按照相對(duì)固定的內(nèi)容體系進(jìn)行教學(xué)。《指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)與實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用各門(mén)學(xué)科知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題，使學(xué)科知識(shí)在綜合實(shí)踐中得到延伸、綜合、提升。學(xué)生在綜合實(shí)踐活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行深入分析。要防止用學(xué)科實(shí)踐環(huán)節(jié)取代綜合實(shí)踐活動(dòng)。與學(xué)科課

12、程并列設(shè)置與學(xué)科課程并列設(shè)置實(shí)際上，學(xué)校除上課外，也組織學(xué)生開(kāi)展各種活動(dòng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與學(xué)生課外活動(dòng)有什么不同對(duì)此，中國(guó)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生解釋說(shuō)：“早在2001年教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中就明確規(guī)定了綜合實(shí)踐活動(dòng)是必修課程，與學(xué)科課程并列，確立了該課程的獨(dú)立地位。但在實(shí)踐中，仍有一些地區(qū)和學(xué)校把它當(dāng)作學(xué)科課程的簡(jiǎn)單補(bǔ)充或延伸，甚至根本就沒(méi)有開(kāi)課?！吨笇?dǎo)綱要》的出臺(tái)，進(jìn)一步

13、加強(qiáng)和鞏固了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的獨(dú)立地位，在實(shí)踐中應(yīng)該把綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和學(xué)科課程同等對(duì)待，開(kāi)足開(kāi)齊綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，進(jìn)一步發(fā)揮它在培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等關(guān)鍵能力方面的獨(dú)特價(jià)值?！笨紤]到綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的跨學(xué)段性質(zhì)，《指導(dǎo)綱要》在提出“學(xué)生能從個(gè)體生活、社會(huì)生活及與大自然的接觸中獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成并逐步提升對(duì)自然、社會(huì)和自我之內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)，具有價(jià)值體認(rèn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問(wèn)題解決、創(chuàng)意物化等方面的意識(shí)和能力”的總目標(biāo)