中國城市化進程中遇到的問題與對策

1、中國城市化進程中遇到的問題與對策中國城市化進程中遇到的問題與對策摘要：摘要：城市化是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢，也是我國走向經(jīng)濟大國的必經(jīng)之路，不僅加大了城鄉(xiāng)的人口流動，促進了農(nóng)村地域發(fā)展，平衡了城鄉(xiāng)發(fā)展的節(jié)奏，拉動了國內(nèi)消費，也帶動了城市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但隨著城市規(guī)模的迅速擴大，同時也產(chǎn)生了諸多問題，例如城市人口擁擠、交通問題、住房緊張、資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、公共安全管理問題等等，要解決這些問題，才能進一步推進城市化

2、進程健康化、有序化、科學化。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：城市化問題對策一、一、城市化概述城市化概述城市化，也稱為城鎮(zhèn)化、都市化，是指隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術(shù)的進步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其社會由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會向以工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）和服務業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。城市化是社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是衡量一個國家和地區(qū)社會發(fā)展程度的重要標志，經(jīng)歷了這樣的過程，社會才能有更大

3、的創(chuàng)新和進步。改革開放以后，中國逐步放開了原有對人口流動的控制，大量農(nóng)民工流向了城市，同時加快了城市化的進程?？芍^“追夢改革萬里春，農(nóng)民潮涌作工人?；臑┮皫X高樓起，立體網(wǎng)聯(lián)城市群?！钡?，正在進行中的城市化也給中國經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展帶來了一系列的矛盾。因此，單純、刻意、過激地進行城市化，并不適宜中國的國情及穩(wěn)健發(fā)展的需要。當務之急是將當前城市化進程中出現(xiàn)的問題都總結(jié)出來并找出相應的對策，正確認識中國城市化進程的現(xiàn)狀。國務院

4、發(fā)展研究中心的研究員李善同指出：在選擇具有中國特色的城市化道路時，應當優(yōu)先考慮如下幾個方面：1.有助于提高我國的整體競爭力。2.有助于縮小區(qū)域差距、優(yōu)先區(qū)域布局。3.有利于資源節(jié)約與利用。4.有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。李研究員提出的標準將對我們找出中國城市化進程中存在的問題以及解決問題的對策提供坐標，指明方向。二、二、城市化進程中出現(xiàn)的問題城市化進程中出現(xiàn)的問題1.城市化進程中出現(xiàn)的人口問題普遍意義上的城市化主要就是指農(nóng)村勞動力向城

5、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，雖然一方面緩解了農(nóng)村區(qū)域勞動力過剩的問題，但另一方面也帶來了城市人口增長過快、人口擁擠的問題。大量的農(nóng)村人口涌向城市，同時也帶來了一系列問題。（1）我國大部分城市還不具有良好接納包容這么多農(nóng)村人口的條件，這就使得原本就不算發(fā)達的城市，無法解決這部分遷移人口的生活、工作、學習、住房等各種問題，也給原本基礎設施條件差、住房條件差的城市無形中增加了更多的壓力，也影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。城市工商業(yè)集中，人口密度大，人工設備密度的開發(fā)，造

6、成了許多諸如水土流失、土地沙漠化、森林覆蓋率減少、草地退化等等一系列的生態(tài)問題。森林被大量砍伐，植被減少，原有的自然生態(tài)系統(tǒng)的正常結(jié)構(gòu)遭到破壞，地域生態(tài)功能也因此減弱，生物多樣性銳減，自然災害頻繁發(fā)生，生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部原本所固有的聯(lián)系和秩序被打亂，空間上的完整性被破壞，加劇了生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，降低了生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)控能力，甚至發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的情況，生態(tài)平衡嚴重失調(diào)。同時，在城鎮(zhèn)擴張的過程中，一些污染嚴重的工廠、行業(yè)也不斷地影響著當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)

7、境，甚至于由于管理不當，工廠作業(yè)產(chǎn)生的垃圾隨處排放，工業(yè)污水未經(jīng)處理或不達標而直接排入河流中，污水排放總量不斷上升，雖然暫時性地推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高了農(nóng)村人口的收入，但對當?shù)氐淖匀画h(huán)境構(gòu)成了巨大的破壞，產(chǎn)生了持續(xù)性的危害，有的城市甚至已經(jīng)形成了“垃圾圍城”的嚴重局面。除了城市和工業(yè)發(fā)展帶來的“三廢”污染之外，農(nóng)業(yè)耕作過程中產(chǎn)生的空氣、水質(zhì)、土壤等污染問題也很嚴重，并且也具有著較為廣泛而深刻的影響：化學性化肥、農(nóng)藥的使用，一方面保障了

8、農(nóng)作物的高產(chǎn)量，另一方面它的有毒性也污染了環(huán)境。由于農(nóng)民在農(nóng)藥使用過程中各種專業(yè)知識的欠缺，農(nóng)藥經(jīng)常有殘留、或造成水體污染、土質(zhì)污染，破壞了環(huán)境的系統(tǒng)服務功能。農(nóng)藥的過度使用導致了土壤板結(jié)、退化，不利于植物的生長；一些塑料制品難以降解，農(nóng)民們也未能及時處理，造成了農(nóng)田的白色污染；化肥中的氮磷鉀未能被農(nóng)作物完全吸收，通過地表進入河流當中，也造成了河流的富營養(yǎng)化，進而使得河流的生態(tài)系統(tǒng)遭到了破壞。4.城市化進程中出現(xiàn)的資源短缺問題城市化對于

9、水、電、煤氣、石油、燃氣等各種能源的需求都有很大的增長，也因此對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力，資源供應上出現(xiàn)了一系列供不應求的局面。從最為突出和常見的水資源問題談起，過去的城市供水問題主要是排水設施的不足，而不是水資源的匱乏。而如今，隨著城市的迅速發(fā)展和城市人口的激增，生產(chǎn)用水和生活用水的大大增量，據(jù)統(tǒng)計，我國約有600多個城市缺水，其中嚴重缺水的大約有200多個，有的城市甚至被迫限量供水。而且大部分城市水質(zhì)污染嚴重，地下水開采過量，直接影

10、響地下水資源的持續(xù)利用和保護。從土地資源談起，我國雖然幅員遼闊，有著960萬平方公里的國土面積，但其中耕地面積僅125萬平方公里，人均土地面積僅世界平均水平的四分之一，因此我國一直存在著土地資源稀缺的問題。人口規(guī)模的擴大使得糧食需求量的大量增長，但由于城市化的發(fā)展，非農(nóng)業(yè)用地需求也在不斷增長，來自人口和工業(yè)化的雙重壓力，使得土地資源和人口增長、經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。5.城市化進程中出現(xiàn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題自改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就

11、業(yè)結(jié)構(gòu)就在不斷的改善和調(diào)整當中。城市是由第二、第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位所構(gòu)成的特有經(jīng)濟空間，城市化是第二、第三區(qū)位的生成、集聚和發(fā)展的過程。雖然存在大量農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的內(nèi)在要求，城市卻無法提供足夠多的就業(yè)崗位，使得農(nóng)業(yè)剩余勞動力無法實現(xiàn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移，因此經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整并未對城市化進程起到實質(zhì)性的推動作用。而究其原因，一方面由于我國長期以來奉行重消費、輕積累，偏重重工業(yè)、抑制農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出很大程