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1、摘要我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,流浪乞討人員的救助問題成為政府必須要加大力度關(guān)注的社會(huì)問題。流浪乞討人員是社會(huì)救助對(duì)象的一部分,他們有著共同的特征,也有著各自獨(dú)特的形成原因和影響因素。流浪乞討人員現(xiàn)象是一個(gè)社會(huì)性頑疾,如果得不到有效的解決,不僅會(huì)影響他們自身社會(huì)功能的正常發(fā)揮,而且會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很多問題,從而造成惡劣的社會(huì)影響。社會(huì)工作是以助人為宗旨運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法去解決社會(huì)問題的專門職業(yè)是確?,F(xiàn)代社
2、會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度。從社會(huì)工作角度研究專業(yè)方法對(duì)救助站的介入對(duì)于救助站問題的解決及維護(hù)社會(huì)和諧具有重要的意義。但傳統(tǒng)的社會(huì)工作幾乎都偏重于理論,缺乏對(duì)于社會(huì)工作在社會(huì)救助中的實(shí)際應(yīng)用研究。并未對(duì)具體地區(qū)提出適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的有針對(duì)性的建議。本文從社會(huì)工作應(yīng)用實(shí)踐入手,對(duì)百色市救助管理站進(jìn)行實(shí)地考察,了解了該站目前的運(yùn)行狀況以及社會(huì)工作專業(yè)方法在救助站內(nèi)的應(yīng)用現(xiàn)狀。社會(huì)工作方法在沈陽(yáng)市救助管理站中并未得到真正意義上的應(yīng)用,尚處于“了解”、“
3、圍觀”的狀態(tài)中,存在以下問題:未設(shè)置專門的社會(huì)工作崗位,救助管理站的工作人員只需是本科畢業(yè)就可,工作人員報(bào)考社會(huì)工作師的熱情不高。專業(yè)技術(shù)和方法應(yīng)用較少,只提供短暫救助,忽略了受助者能力的提升和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外,還缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督,沒有形成一套完整的新型社會(huì)救助體系。在綜合分析社會(huì)工作介入救助管理站救助工作的困境和原因后,筆者選用社會(huì)工作個(gè)案工作介入中的社會(huì)心滯后,不能為受助對(duì)象提供多元化、多層面的服務(wù),缺乏有效的社會(huì)參與發(fā)展模式等
4、諸多問題阻礙著救助管理事業(yè)的發(fā)展,不能提供與受助對(duì)象需求相適應(yīng)的服務(wù)與管理,使其順利回歸社會(huì),直接影響著救助管理發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。其次,縱觀歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)力量在其國(guó)家社會(huì)保障體中參與度高,已形成一系列適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與滿足群眾需求的有效服務(wù)管理模式和體制,社會(huì)組織在社會(huì)福利及社會(huì)保障領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用;我國(guó)的香港與臺(tái)灣地區(qū),社工具有很強(qiáng)的自主、獨(dú)立權(quán)責(zé),承擔(dān)了主要的社會(huì)救助事務(wù),從物質(zhì)上、精神上全面地幫助受助對(duì)象(貧困家庭和個(gè)
5、人)。在明確規(guī)定的社會(huì)工作者職責(zé)范圍內(nèi)的問題,社工馬上依法處理;超越社工職權(quán)范圍的,則立即實(shí)行轉(zhuǎn)介,即移交給負(fù)有責(zé)任的其他政府部門。同時(shí),社工還要對(duì)救助對(duì)象的生活狀況進(jìn)行追蹤調(diào)查,更有社工以“授人以漁”的理念,一站式的幫助貧困家庭與個(gè)人創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取從根本上擺脫困境,擺脫對(duì)政府和社會(huì)的依賴。國(guó)外及國(guó)內(nèi)港臺(tái)地區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)救助保障的機(jī)制形成過(guò)程并非一帆風(fēng)順,發(fā)展至今已是相當(dāng)成熟,其過(guò)程對(duì)我們具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。由于社會(huì)急劇變遷和經(jīng)濟(jì)
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