青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

1、青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知各區(qū)（市）財(cái)政局、科技局，各相關(guān)單位：為提升我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，我市設(shè)立青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)我市科技事業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年十二月四日青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章總則第一

2、條為進(jìn)一步提升我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，設(shè)立青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱科技專項(xiàng)資金）。為充分發(fā)揮科技專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理的暫行意見》（青政發(fā)〔2005〕19號(hào)）和《青島市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》（青政發(fā)〔2006〕14號(hào)），制定本辦法。第二條科技專項(xiàng)資金是指為推動(dòng)我市科

3、技事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，由市財(cái)政從年度預(yù)算中安排的專項(xiàng)資金。由市財(cái)政局、市科技局共同管理，?？顚Ｓ?。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、公開公正、科學(xué)管理”的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工第四條市科技局主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃項(xiàng)目）管理工作。（一）制定并向社會(huì)公開發(fā)布科技專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)和項(xiàng)目申報(bào)指南，統(tǒng)一受理計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)；（二）確定計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織開展計(jì)劃項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)審、項(xiàng)

4、目驗(yàn)收等工作；（三）負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)審核，簽訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書；（四）會(huì)同市財(cái)政組織計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)審；（五）確定年度科技資金計(jì)劃項(xiàng)目，會(huì)同市財(cái)政編制年度計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算；（六）負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤管理，組織項(xiàng)目驗(yàn)收；第五條市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。（一）會(huì)同市科技局共同制定專項(xiàng)資金管理辦法；對(duì)科技資金采用無償資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)助的項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi)使用時(shí)主要開支以下內(nèi)容：（一）設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器

5、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出，并在項(xiàng)目任務(wù)書預(yù)算中明確列出。（二）材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)

6、計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。（五）差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題

7、研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。（八）出版文獻(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞

8、務(wù)性費(fèi)用。（十）專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。（十一）管理費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。課題管理費(fèi)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度允許的分?jǐn)偡椒?，分?jǐn)傆?jì)入課題成本，在批復(fù)的預(yù)算范圍內(nèi)列支。不能從課題經(jīng)費(fèi)中直接提取管理費(fèi)計(jì)入課題成本。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定