土地儲備項目經(jīng)濟評價研究.pdf

1、土地儲備制度是用地制度改革的一個重大舉措，在完善土地市場、增加財政收入、促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面都具有十分重要的作用。經(jīng)濟評價作為一種重要而有效的檢驗手段，對考察土地儲備制度運行的實效具有十分重要的作用。本文以政府投資項目經(jīng)濟評價方法為指導(dǎo)，對土地儲備這一政府行為進行了深入的研究，具體分析了土地儲備制度和項目的特點，針對目前土地儲備項目的決策和效果評估缺乏一套系統(tǒng)的評價方法和體系的情況，提出將經(jīng)濟評價運用于土地儲備項目中。本文依照從宏觀

2、到微觀、先總體再個體的分析思路，首先對土地儲備項目總體運行即土地儲備制度的實施對整個社會經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響進行了定性分析，提出了一系列綜合評估指標。隨后，在總結(jié)、分析和吸收國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照評價分析原則，運用科學(xué)的評價方法和數(shù)學(xué)工具，對單個土地儲備項目的經(jīng)濟評價進行了研究，建立了一套包括項目經(jīng)濟分析、財務(wù)分析和風(fēng)險分析等內(nèi)容的土地儲備項目經(jīng)濟評價流程體系。在單個土地儲備項目的經(jīng)濟分析研究中，本文結(jié)合經(jīng)濟評價的理論知識，對土地儲備

3、項目的費用和效益進行了界定和量化，提出將成本一效益分析運用于土地儲備項目經(jīng)濟分析的方法。在土地儲備項目的財務(wù)分析中，著重對儲備土地價格和融資方案確定進行了研究。同時，本文對土地儲備項目進行了風(fēng)險辯識，提出了以敏感性分析為基礎(chǔ)的風(fēng)險評價方法，并提出了風(fēng)險防范措施。最后，文章將建立的評價體系應(yīng)運于實踐，對北蔡六里綜合整治地塊進行了實例分析。本文旨在通過對土地儲備項目及制度本身的分析，為科學(xué)地設(shè)計土地儲備制度運行績效評估指標體系提供有益的參考