豫財(cái)預(yù)外字[1999]40號(hào)

1、省財(cái)政廳物價(jià)局土地管理局河南省耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)征收和使用管理辦法1999年11月15日豫財(cái)預(yù)外字[1999]40號(hào)第一條為了規(guī)范耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)征收和管理，確保我省耕地總量不減少，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(中發(fā)[1997]11號(hào))以及《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我省

2、實(shí)際，制定本辦法。第二條河南省境內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，均適應(yīng)本辦法。第三條耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)由縣級(jí)以上土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收，收費(fèi)前到同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)資金實(shí)行收支兩條線管理，收入全額繳入同級(jí)財(cái)政專戶，支出由同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定用途和計(jì)劃核撥，并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。第四條非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或城市和村莊、集鎮(zhèn)土地開發(fā)利用方案論證時(shí)，必須考慮耕地

3、占補(bǔ)平衡問題，并在投資概算中安排耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)投資。第七條耕地開墾費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)：1、占用基本農(nóng)田的，按省九屆人大第十一次會(huì)議修訂的《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》規(guī)定的同類土地補(bǔ)償費(fèi)的1倍計(jì)收；2、占用一般耕地的，按省九屆人大第十一次會(huì)議修訂的《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》規(guī)定的同類土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)收。第八條按照本辦法第五條的規(guī)定，由省土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收的耕地開墾費(fèi)，其使用比例為：1、經(jīng)省土

4、地行政主管部門按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，建設(shè)項(xiàng)目所在的縣(市、區(qū))有造地條件，使用比例：縣(市、區(qū))70%，市(地)20%，省10%。2、經(jīng)省土地行政主管部門按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，建設(shè)項(xiàng)目所在的縣(市)沒有造地條件，由市(地)負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡的，使用比例：市(地)80%，省20%。第九條耕地開墾費(fèi)的使用范圍：1、扶持單位或個(gè)人開發(fā)、整理耕地，擴(kuò)大耕地面積；2、新的基本農(nóng)田的建設(shè)；3、土地整理開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目管理；4、編制或修編土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)、整