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1、1世界各國(guó)鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新政策研究【摘要】首先勾勒亞太地區(qū)政府采取何種相關(guān)策略及政策來(lái)提倡中小企業(yè)的創(chuàng)新成長(zhǎng),其次,通過(guò)評(píng)析和比較各國(guó)的中小企業(yè)創(chuàng)新政策來(lái)研究鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新政策的共同之處與特征。最后,說(shuō)明其前景與展望。【關(guān)鍵詞】亞太地區(qū),中小企業(yè),創(chuàng)新政策中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)(innovativegrowth)的重要性已逐漸被認(rèn)為是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與創(chuàng)造就業(yè)的主要推動(dòng)引擎。自從20089年全球金融風(fēng)暴以來(lái),世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入景氣衰退的窘境。相同
2、地,在亞太地區(qū)的許多中小企業(yè)也蒙受銷售下滑、欠賬激增、及融資困難的諸多負(fù)面影響。此外,惡化的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也導(dǎo)致新興中小企業(yè)的開(kāi)設(shè)與增長(zhǎng)變得更加困難,并阻撓創(chuàng)新商業(yè)活動(dòng)的發(fā)生,因此而使得企業(yè)家精神(entrepreneurship)的發(fā)展受到阻礙。由于亞太地區(qū)(AsiaPacificregion)的中小企業(yè)(smallmediumenterprises,SMEs)約占該區(qū)域全部企業(yè)總數(shù)的90%,平均雇用高達(dá)60%以上的勞動(dòng)力,代表著許多亞
3、太地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與成為聘雇就業(yè)人口的主要來(lái)源。為了充分利用中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的潛力,許多政府已擬定諸多策略與政策來(lái)致力于營(yíng)造一個(gè)有利于中小企業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境。這些政策試圖通過(guò)政策引導(dǎo)來(lái)鼓勵(lì)中小企業(yè)更積極地從事創(chuàng)新活動(dòng),以帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。3提供了一個(gè)亞太地區(qū)各政府所實(shí)行的鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新政策的分析角度。本研究論文將在條列各政府相關(guān)中小企業(yè)創(chuàng)新政策后,依上述政策建議作為分析架構(gòu)作進(jìn)一步的探討。二、近年
4、來(lái)亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新政策鑒于亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政經(jīng)環(huán)境等客觀條件上的顯著差異,使得各經(jīng)濟(jì)體所采取的鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策也如預(yù)料般將出現(xiàn)相當(dāng)程度的差異。然而,這并不意味這鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)新政策沒(méi)有共同之處。(一)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)新政策1.日本。采取如緊急保證計(jì)劃(EmergencyGuaranteeProgram)的財(cái)政支持來(lái)協(xié)助中小企業(yè)。2.美國(guó)。擬定“美國(guó)創(chuàng)新策略”來(lái)尋
5、求利用美國(guó)民眾的創(chuàng)意以確??焖?、廣泛基礎(chǔ)及可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。提倡市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以激勵(lì)具生產(chǎn)性的企業(yè)家精神、提振美國(guó)出口、支持開(kāi)放資本市場(chǎng),以使資金投注在具發(fā)展?jié)摿Φ狞c(diǎn)子、鼓勵(lì)高增長(zhǎng)與創(chuàng)新基礎(chǔ)的企業(yè)家精神、改進(jìn)公部門(mén)創(chuàng)新及支持社群創(chuàng)新。(二)新型工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)體的鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新政策1.韓國(guó)。提倡“中小企業(yè)的全球之星”(GlobalStarSMEs)作為經(jīng)濟(jì)的主干。著重于中小企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造與全球化。2.智利。設(shè)立創(chuàng)新及競(jìng)爭(zhēng)力基金
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