包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的對策研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是一個城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要支撐。城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理起著引導(dǎo)性的作用，一個健全有效的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制能夠改進(jìn)資源配置效率和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，是促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的直接動力。
　　 包頭市是一個中西部地區(qū)的新興城市。近年來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展、城市建設(shè)日新月異、社會事業(yè)全面進(jìn)步。但城市基礎(chǔ)設(shè)施相對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾要求還遠(yuǎn)不能滿足

2、。為了加快城市化進(jìn)程，廣泛吸引各級各類資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，解決大規(guī)模集中建設(shè)時期資金供需矛盾，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營成本，減輕政府財政補貼負(fù)擔(dān)，為廣大市民提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，這些都要求包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制進(jìn)行更加深入的改革。
　　 因此，包頭市必須適應(yīng)新形勢，改革現(xiàn)有的投融資體制，建立起政府與市場兩種機制互為補充的新型投融資體制，最大限度地滿足城市建設(shè)投融資的需求。本文選擇了包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革

3、作為研究主題，著重對包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問題及相應(yīng)的改革措施進(jìn)行探討。論文的主要結(jié)構(gòu)是：
　　 第一部分為全文的導(dǎo)論，介紹了本篇論文的研究背景、國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究動態(tài)以及本篇論文使用的研究方法。
　　 第二部分是城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資概述。首先對基礎(chǔ)設(shè)施的概念、特征、地位進(jìn)行界定，其次介紹了基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的概念以及模式。
　　 第三部分主要介紹包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的發(fā)展及存在問題。這一章分為三個

4、部分。首先介紹了加快包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資發(fā)展的必要性；其次介紹了包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資發(fā)展的歷程，最后指出目前包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資發(fā)展存在的問題。
　　 第四部分提出包頭市基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式的選擇和體制改革的對策建議。首先，介紹了西方國家城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改草和我國部分城市的投融資體制改革，總結(jié)了國內(nèi)外投融資體制改革的經(jīng)驗，為包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革提供思路；其次，提出包頭市投融資體制改革的模式以及對策和建