關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的調(diào)研關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的調(diào)研報(bào)告報(bào)告中央教育科學(xué)研究所教育調(diào)研中心1簡介：簡介：經(jīng)教育部領(lǐng)導(dǎo)同意，中央教育科學(xué)研究所和國家教育行政學(xué)院于2011年4月起聯(lián)合對國家教育行政學(xué)院培訓(xùn)班學(xué)員開展系列專題問卷調(diào)查活動(dòng)。本文是關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研報(bào)告，主要由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門完成。該調(diào)研報(bào)告得到了袁貴仁部長的肯定，他批示“很好?？赊k教改辦簡報(bào)，并印發(fā)有關(guān)司局閱研”。2010年

2、7月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。這是中國進(jìn)入21世紀(jì)之后的第一個(gè)教育規(guī)劃綱要，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為深入貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，2011年4月，中央教育科學(xué)研究所和國家教育行政學(xué)院聯(lián)合對高校領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班學(xué)員開展了貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的問卷調(diào)查，旨在全面了解高校領(lǐng)導(dǎo)對教育改革和發(fā)展的看法及意見，為《教育規(guī)劃綱要》在全國范圍

3、內(nèi)順利實(shí)施提供科學(xué)的決策參考。一、基本情況本次調(diào)查采用整體抽樣調(diào)查的方式，共發(fā)放110份問卷，回收有效問卷82份，有效率為74.5%。覆蓋了除青海、海南和西藏以外的28個(gè)省（自治區(qū)直轄市）。在有效問卷當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)26份，占31.7%；經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)20份，占24.4%；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)36份，占43.9%。中央高校30份，占36.6%；省屬高校46份，占56.1%；市屬高校5份，占6.1%。本次調(diào)查的對象主要是高校副校長，占70.7

4、%；男性占90.2%，女性占9.8%；46—50歲之間的最多，占37.8%，51歲以上的占36.6%，41—45歲之間的占12.2%，40歲以下的相對較少。大部分調(diào)查對象是中共黨員，占總?cè)藬?shù)的95.1%，無黨派人士占4.9%。從調(diào)查對象的受教育程度來看，博士最多，占54.88%；其次是學(xué)士和碩士，分別占20.7%和19.5%；從調(diào)查對象的海外留學(xué)經(jīng)歷來看，43.9%的人員有過海外訪學(xué)或進(jìn)修的經(jīng)歷，但是獲得學(xué)位的較少，另有40.2%的人員

5、沒有海外留學(xué)經(jīng)歷；從調(diào)查對象的任現(xiàn)職年限來看，1年以內(nèi)占的15.9%，1—4年的占40.2%，5—8年的占29.3%，9年以上的占14.6%；絕大多數(shù)調(diào)查對象任現(xiàn)職前都在高校從事相關(guān)工作，占91.5%。1中心負(fù)責(zé)人：曾天山；核心成員：袁振國、張男星、徐美貞、張彩云、楊紅、丁杰、盧彩晨、王春春。二、結(jié)果分析本次調(diào)研除了封閉式問題調(diào)研外，還另設(shè)了“請結(jié)合本地實(shí)際，談?wù)劼鋵?shí)《教育規(guī)劃綱要》、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展所需要的政策支持和工作建議”的開

6、放式問題，請被調(diào)查者填寫。在82位被調(diào)查者中，共有42位提出了自己的建議，共計(jì)85條。這些建議主要集中在教育投入、辦學(xué)自主權(quán)、支持地方高校發(fā)展、重在落實(shí)、分類管理、評價(jià)改革、支持西部高校發(fā)展、特色發(fā)展等方面。在分析時(shí)，其主要建議將歸到相應(yīng)的問題之下呈現(xiàn)。（一）對教育改革基本問題的看法（一）對教育改革基本問題的看法1當(dāng)前最難解決的教育問題是保障教育投入當(dāng)前最難解決的教育問題是保障教育投入從表2和圖1可以看出，63.41%的高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為

7、保障教育投入是當(dāng)前所在地區(qū)最難解決的教育問題；其次是提高教育質(zhì)量，占58.54%。同時(shí)，加大教育投入也是參與調(diào)研的高校領(lǐng)導(dǎo)提出的最集中的建議，在所有建議中占61.91%。涉及確保落實(shí)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%、加大對地方高校和西部高校的經(jīng)費(fèi)支持、嚴(yán)格監(jiān)督投入落實(shí)情況等方面。表2當(dāng)前所在地區(qū)最難解決的教育問題當(dāng)前所在地區(qū)最難解決的教育問題最難解決的教育問題最難解決的教育問題頻數(shù)頻數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分比占總?cè)藬?shù)的百分比保障教育投