合浦國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治工作方案

1、0合浦縣國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治工作方案為保護(hù)我縣國(guó)有林場(chǎng)林地資源，鞏固我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)上級(jí)政府的統(tǒng)一部署和安排，在全縣開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合整治）工作。為確保綜合整治工作取得實(shí)效，制定本方案。一、總體思路認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜國(guó)有林場(chǎng)改革方案＞和＜國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)＞的通知》等規(guī)定，按照區(qū)分不同情況、把

2、握政策界限、有序全面收回的思路，開(kāi)展綜合整治工作，集中打擊侵占國(guó)有林場(chǎng)林地行為，堅(jiān)決收回被侵占的國(guó)有林場(chǎng)林地，建立起國(guó)有林場(chǎng)森林資源分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)全縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣相關(guān)部門(mén)和國(guó)有林場(chǎng)的責(zé)任，完善國(guó)有林場(chǎng)林地保護(hù)管理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的國(guó)有林場(chǎng)林地和林木資源管理制度，確保國(guó)有森林資源不被破壞、國(guó)有資產(chǎn)不流失，提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。二、基本原則（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要履行主體責(zé)任，組織

3、有關(guān)職能部門(mén)，形成合力，切實(shí)抓出成效。（二）堅(jiān)持依法依規(guī)原則。（二）堅(jiān)持依法依規(guī)原則。要依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和政策，遵守法律法規(guī)和政策的規(guī)定，做到依法依規(guī)處理。（三）堅(jiān)持先易后難原則。（三）堅(jiān)持先易后難原則。先回收容易的、近期被侵占的林地，取得經(jīng)驗(yàn)后再回收難度大的、被侵占時(shí)間長(zhǎng)的林地，做到循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)。212月底前將所侵占的林地歸還給國(guó)有林場(chǎng)的，不追究侵占者的法律責(zé)任；經(jīng)反復(fù)教育仍拒不將所侵占林地歸還給國(guó)有林場(chǎng)的，要嚴(yán)肅

4、依法查處，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，所侵占的林地由國(guó)有林場(chǎng)收回經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、調(diào)處辦）（三）侵占國(guó)有林場(chǎng)林地進(jìn)行植樹(shù)種果等生產(chǎn)的行為。（三）侵占國(guó)有林場(chǎng)林地進(jìn)行植樹(shù)種果等生產(chǎn)的行為。經(jīng)說(shuō)服教育，能積極配合，并于2019年12月底前與國(guó)有林場(chǎng)簽訂歸還林地協(xié)議的，不追究侵占者的法律責(zé)任，由國(guó)有林場(chǎng)與侵占者協(xié)商確定所種植林木處置方式；經(jīng)反復(fù)教育仍拒絕歸還所侵占國(guó)有林場(chǎng)林地

5、的，依法追究侵占人的法律責(zé)任。（責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣林業(yè)局、綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、調(diào)處辦）（四）侵占國(guó)有林場(chǎng)林地進(jìn)行葬墳的行為。（四）侵占國(guó)有林場(chǎng)林地進(jìn)行葬墳的行為。對(duì)既有的侵占國(guó)有林場(chǎng)林地修建的墳?zāi)梗嚓P(guān)當(dāng)事人要按期與國(guó)有林場(chǎng)簽訂協(xié)議，確保不新增葬墳或新建墓碑等設(shè)施，不擴(kuò)大現(xiàn)有葬墳占地面積，遵守國(guó)有林場(chǎng)護(hù)林防火等相關(guān)要求。自本方案印發(fā)之日起，嚴(yán)禁侵占國(guó)有林場(chǎng)林地新增葬墳。（責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣綜治辦、維穩(wěn)辦、公

6、安局、民政局、林業(yè)局、調(diào)處辦）（五）擅自在與國(guó)有林場(chǎng)存在權(quán)屬爭(zhēng)議或邊界不明晰的國(guó)有（五）擅自在與國(guó)有林場(chǎng)存在權(quán)屬爭(zhēng)議或邊界不明晰的國(guó)有林場(chǎng)林地上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并改變林地性質(zhì)的行為。林場(chǎng)林地上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并改變林地性質(zhì)的行為。各級(jí)人民政府要限期組織調(diào)處，確定國(guó)有林場(chǎng)林地的四至界線，核發(fā)或變更林地權(quán)屬證書(shū)。對(duì)擅自在與國(guó)有林場(chǎng)存在權(quán)屬爭(zhēng)議或邊界不明晰的國(guó)有林場(chǎng)林地上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并改變林地性質(zhì)的，縣林業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)、森林公安機(jī)關(guān)要依法