現(xiàn)代都市流動商販的三維治理模式.pdf

1、流動商販的產(chǎn)生是我國推行城市化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果，同時城幣規(guī)劃的不合理、市民的需求造就的市場也是商販產(chǎn)生的重要原因。 本文從分析我國城市流動商販的歷史入手，概括了我國城市流動商販的五個特征，即弱勢群體、極強的流動性、經(jīng)營的無序性、經(jīng)營作用的兩面性、潛在的危險傾向性。然后，在概括流動商販歷史和特征的基礎(chǔ)上，分析了流動商販治理的困境：城管執(zhí)法人員與流動商販的沖突和城市政府流動商販治理政策上的兩難選擇，并對我國流動商販與城管執(zhí)法

2、人員的沖突及其成因進行了分析。在歸納概括外國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，文章運用社會沖突理論分析論證了我國城市政府需要從根本上轉(zhuǎn)變流動商販治理上的理念和政策，尊重流動商販的經(jīng)營權(quán)和生存權(quán)，并提出，需要探索更為積極有效的綜合治理模式來幫助流動商販的經(jīng)營融入城市經(jīng)濟的發(fā)展。 作者運用治理、善治理論，借助非完全共同利益群體博弈分析工具，分析了傳統(tǒng)的商販治理模式在權(quán)力制約機制和利益協(xié)調(diào)平衡機制上的缺陷，并進而提出了服務(wù)規(guī)范系統(tǒng)——商販自治系統(tǒng)——社會