2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、滿足全體人民的住宅需求是我們國家的基本國策,住房保障問題一直是我國社會保障工作的重中之中,為了保障每個公民都享有最基本的居住權(quán)利,為了維護(hù)社會穩(wěn)定,保證社會的和諧發(fā)展,我國采取了一系列措施調(diào)整住房保障供應(yīng)體系,特別是建立了以最低收入家庭為保障對象的廉租住房保障制度。
   但這一制度自1998年開始提出以來,到2002年,35個大中型城市中只有不到一半有了實(shí)施方案。2006年,建設(shè)部通過媒體通報了未建立廉租房保障制度的70個大中

2、城市,可見其發(fā)展不盡如人意。制約廉租房保障制度進(jìn)一步發(fā)展的因素很多,本文首先運(yùn)用系統(tǒng)分析法介紹了廉租房保障制度的發(fā)展歷程和在我國住房保障制度中的重要地位,其次運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、社會保障學(xué)和稅政學(xué)的相關(guān)理論對廉租住房保障制度的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了分析研究,特別結(jié)合西安市廉租房發(fā)展現(xiàn)狀,最后提出了要解決好我國廉租房制度中的存在的政府職能缺失、建設(shè)資金不足、房源不足、稅收優(yōu)化不夠的問題,一方面要借鑒國外的公共住房稅收政策的成功經(jīng)驗(yàn),另一

3、方面從我國情出發(fā),可以從稅收政策優(yōu)化角度出發(fā),建議有機(jī)的結(jié)合政府、資金、房源和稅收這四個因素,通過政府改革廉租房建設(shè)供給方式,由政府單一建設(shè)供給,發(fā)展為以政府為主導(dǎo)其他實(shí)體參與的合作建房模式(BOT建設(shè)模式),首次提出了稅式支出是配合廉租房BOT模式的最佳稅收優(yōu)化方式,有助于吸引民間資本,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)廉租房,提供充足的廉租房房源。
   2008年的兩會上,廉租住房保障首次寫入政府工作報告,體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)注和對民意

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