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1、國(guó)家藥物政策的目標(biāo)國(guó)家藥物政策的目標(biāo)基本藥物的可供性、可得性、費(fèi)用可承受性,以及與之相對(duì)應(yīng)的藥物的安全、有效、經(jīng)濟(jì)并合理使用。1基本藥物的可獲得性2保證向公眾提供安全、有效、質(zhì)量合格的藥品3合理用藥國(guó)家藥物政策的內(nèi)容國(guó)家藥物政策的內(nèi)容基本藥物、價(jià)格合理、財(cái)政支持、供應(yīng)系統(tǒng)、質(zhì)量保證、合理用藥制定基本藥物目錄的目的制定基本藥物目錄的目的為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)管環(huán)節(jié)的科學(xué)管理和宏觀調(diào)控,合理配置資源,保證滿足社會(huì)公眾的
2、健康要求。制定基本藥物目錄的遴選原則制定基本藥物目錄的遴選原則防治必須、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并用、基本保障、臨床首選、基層能夠配備城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度農(nóng)村藥品監(jiān)督農(nóng)村藥品監(jiān)督建立全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村要藥柜經(jīng)營(yíng)人員必須具有初中以上(含初中)具有初中以上(含初中)文化程度藥品的質(zhì)量特性藥品的質(zhì)量特性1有效性2安全性3穩(wěn)定性4均一性藥品的特殊性藥品的特殊性藥品的專屬性、藥品的兩重性、藥品質(zhì)量的重
3、要性、藥品的限時(shí)性GLP:藥品非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范GCP:藥品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范GMP:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范GSP:藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GAP:中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查的類型藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查的類型抽查性檢驗(yàn)、注冊(cè)檢驗(yàn)、國(guó)家檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、進(jìn)口檢驗(yàn)、復(fù)檢設(shè)定和實(shí)施行政許可的原則設(shè)定和實(shí)施行政許可的原則1法定原則2公開、公平、公正原則3便民和效率原則4信賴保護(hù)原則行政處罰的原則行政處罰的原則1處罰法定原則2處罰公正、公開原
4、則3處罰與違法行為相適應(yīng)原則4處罰與教育相結(jié)合原則5不免除民事責(zé)任,不取代刑事責(zé)任原則行政處罰種類行政處罰種類1.警告。2.罰款。3.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。5.暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。6.行政拘留。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政復(fù)議自受理申請(qǐng)60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定藥品管理法適用范圍藥品管理法適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人,必須遵守本
5、法。假藥假藥有下列情形之一的,為假藥:1藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的;2以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品,按假藥論處:1國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;2依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的;3變質(zhì)的;4被污染的;5使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;6所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。劣藥劣藥藥品成份的含量不符
6、合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,為劣藥。有下列情形之一的藥品,按劣藥論處:1未標(biāo)明有效期或者更改有效期的;2不注明或者更改生產(chǎn)批號(hào)的;3超過有效期的;4直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的;5擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;6其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。藥品標(biāo)簽與說明書要求藥品標(biāo)簽與說明書要求必須標(biāo)明藥品的通用名稱、成分、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能通用名稱、成分、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批
7、號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品的處罰無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品的處罰銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任生產(chǎn)銷售假藥的處罰生產(chǎn)銷售假藥的處罰銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款,吊銷牌照,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任生產(chǎn)銷售劣藥的處罰生產(chǎn)銷售劣藥的處罰銷售的藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,吊銷牌照,構(gòu)
8、成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任從事生產(chǎn)銷售假藥劣藥的處罰從事生產(chǎn)銷售假藥劣藥的處罰直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為假藥劣藥生產(chǎn)銷售提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的處罰為假藥劣藥生產(chǎn)銷售提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的處罰沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)的收入,并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任從無《藥品生產(chǎn)許可證》從無《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品的處罰《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品
9、的處罰責(zé)令改正,沒收違法購進(jìn)的藥物,并處違法購進(jìn)藥物貨值金額兩倍以上五倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書。偽造、變?cè)?、買賣、出租、出街許可證或藥品批準(zhǔn)證明文件的處罰偽造、變?cè)?、買賣、出租、出街許可證或藥品批準(zhǔn)證明文件的處罰沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,沒有違法所得,處二萬元以上十萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷賣方、出租方、出借方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證
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