基于有效需求的保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力研究——以河北省為例.pdf

1、住房是人類(lèi)生存的基本需求之一，滿足居民的住房需求是任何國(guó)家和政府不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。建國(guó)初期，我國(guó)實(shí)行傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)分的福利分房制度，極大地滿足了居民的住房需求。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口數(shù)量的不斷增加，統(tǒng)包統(tǒng)分的住房制度弊端凸顯，于是，我國(guó)于1998年實(shí)行以住房市場(chǎng)化為基礎(chǔ)的住房分配和供應(yīng)體系。市場(chǎng)化的住房分配體系緩解了以往的住房分配不公以及政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重等矛盾，但隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，住房?jī)r(jià)格不斷攀升，其增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)居

2、民收入的增長(zhǎng)速度，以至于多數(shù)城鎮(zhèn)居民的收入不足以滿足其住房訴求。住房?jī)r(jià)格是否合理、城鎮(zhèn)居民是否具有通過(guò)市場(chǎng)途徑購(gòu)買(mǎi)住房的能力等問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)。因此，對(duì)城鎮(zhèn)居民住房支付能力定量化的評(píng)價(jià)成為本研究的核心。
　　 本研究在充分考慮現(xiàn)有房?jī)r(jià)收入比、住房負(fù)擔(dān)能力指數(shù)、住房消費(fèi)比例、住房機(jī)會(huì)指數(shù)、收入余額指標(biāo)等住房支付能力評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了計(jì)算簡(jiǎn)便、涵蓋要素全面的住房有效需求價(jià)格模型，結(jié)合住房實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格等因素，

3、建立一種新的住房支付能力評(píng)價(jià)方法，并將住房支付能力劃分為四個(gè)等級(jí)，為建立分層次住房保障政策提供依據(jù)。
　　 本研究以河北省及11個(gè)地級(jí)市為對(duì)象進(jìn)行研究，結(jié)合家庭年可支配收入、住房消費(fèi)比例、住房面積、貸款利率、貸款成數(shù)、貸款年限、實(shí)際住房銷(xiāo)售均價(jià)等影響因素，在確定保障性住房標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的基礎(chǔ)上，分析河北省及11個(gè)地級(jí)市2002～2007年城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力，并對(duì)2005～2007年河北省不同收入組城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房

4、標(biāo)準(zhǔn)支付能力進(jìn)行分析。
　　 研究結(jié)果表明：2002～2007年，河北省城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，至2007年，該省城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力已經(jīng)下降至3級(jí)水平；11個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力走勢(shì)各有不同，劃分為四種類(lèi)型，包括：承德市和秦皇島市屬于“倒U型”走勢(shì)；廊坊市屬于“直線型”走勢(shì)；石家莊市、張家口市、唐山市、滄州市、衡水市及邯鄲市屬于“倒W型”走勢(shì)；保定市和邢臺(tái)市屬于“先降后