附件2 2009年整治城市“牛皮癬”工作責(zé)任分解表

1、——9附件22009年整治城市“牛皮癬”工作責(zé)任分解表工作步驟序號人大代表意見及建議第一階段工作，宣傳發(fā)動和組織一次大規(guī)模清理整治“牛皮癬”行動（6月10日至7月20日）第二階段工作，整治和鞏固工作實現(xiàn)長效管理機制（7月11日至8月5日）責(zé)任單位責(zé)任人具體負(fù)責(zé)人1以創(chuàng)建全國文明城市為契機，與開展統(tǒng)一的治理行動相結(jié)合，適當(dāng)組織義工、服務(wù)隊等社會力量，開展清理整治“牛皮癬”行動，加強宣傳教育，在社會上營造打擊治理“牛皮癬”聲勢。充分利用新聞

2、媒體以及其它形式向企事業(yè)單位、市民及社會各界宣傳整治工作的必要性和緊迫性，大造輿論聲勢，動員全社會支持、配合、參與整治工作。1.做好宣傳發(fā)動。⑴市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電視臺、報社、電臺等新聞媒體對“牛皮癬”整治工作的宣傳報道，曝光違法噴涂張貼行為，跟蹤整治進展過程，在媒體上做好宣傳教育工作，提高市民對“牛皮癬”污染危害性的認(rèn)識，為整治工作營造良好的輿論氛圍。⑵由市城管局發(fā)布關(guān)于全面治理城市“牛皮癬”的通告，爭取市民積極支持配合，并組織流動宣

3、傳車，在市區(qū)巡回宣傳整治工作，營造整治氛圍。⑶各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）組織各居委會、社區(qū)等發(fā)動社區(qū)群眾特別是離退休老人關(guān)心城市環(huán)境建設(shè)，鼓勵其自發(fā)充當(dāng)城市管理監(jiān)督員，對違規(guī)張貼“牛皮癬”行為進行制止和舉報。2.市、區(qū)城管局組織進行一次大規(guī)模清理整治行動，組織有關(guān)部門、基層單位和社會義工等對墻體、門閘、路面、樓梯口、市政設(shè)施、路牌、電話亭、郵箱、候車亭、電線桿、電話交換箱、電力控制箱、交通燈控制箱、交通標(biāo)志等處的牛皮癬進行洗擦。市城管局市委宣傳部

4、團市委市公安局市國稅局市地稅局市工商局市信息產(chǎn)業(yè)局蓬江區(qū)政府江海區(qū)政府新會區(qū)政府市城管綜合執(zhí)法局及其分局馬克烈李純梁富鳴吳超雄譚伯源陸宇林方吳國杰鐘麗卿鄭耀強陳社勝岑毅堅謝強偉黃國平陳振輝周文光黃明亮周穗花馬發(fā)平李柏倫蔡品輝湯順照程國昌高丁區(qū)達(dá)銘馮曙光張偵常2電信運營商要對城管部門提供的“牛皮癬”電話，經(jīng)取證核實，拒不整改的，采取停機使用或“呼死你”，并處以一定罰款。1.市城管綜合執(zhí)法局及其分局負(fù)責(zé)對亂張貼、亂噴涂及散發(fā)印刷品廣告的行為

5、進行處罰，對涉嫌制假、造假等違法行為的電話號碼移交公安機關(guān)查處；市城管綜合執(zhí)法局及其各分局負(fù)責(zé)對亂張貼、亂噴涂及散發(fā)印刷品廣告的通訊號碼進行甄別確認(rèn)，并通知其整改，對拒不整改的，以書面形式將電話號碼移交信息產(chǎn)業(yè)局及電信營運商實施暫停機處理。2.市信息產(chǎn)業(yè)局對通過亂張貼、亂涂寫公布通訊工具號碼進行非法經(jīng)營、擾亂市場秩序的，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》第一章第六條及第五章第五十七條規(guī)定，協(xié)調(diào)督促各通信公司予以停機或銷號處理。3.設(shè)立舉報有

6、獎制度，各級政府加大對城管工作資金投入，設(shè)立獎勵基金并對舉報制“癬”“黑點”有功者給予獎勵。4.將各單位清理“牛皮癬”工作納入創(chuàng)建全國文明城市工作考核目標(biāo)。各區(qū)政府要組織經(jīng)常性檢查工作，市城管局、市創(chuàng)建全國文明城市辦公室負(fù)責(zé)組織每月督查一次，每季度將督查情況通報一次，實行獎優(yōu)罰劣，對清理“牛皮癬”工作達(dá)標(biāo)的單位或個人進行獎勵；對管理不嚴(yán)，問題出現(xiàn)較多的單位和地段，實行問責(zé)。市府辦公室市信息產(chǎn)業(yè)局市城管局市公安局市城管綜合執(zhí)法局及其分局中

7、國電信江門分公司中國移動江門分公司中國聯(lián)通江門分公司馬富強吳國杰馬克烈吳超雄岑毅堅謝強偉黃國平陳振輝李勝飛林湧雙羅翼李偉峰程國昌周文光馬發(fā)平張偵常高丁區(qū)達(dá)銘馮曙光劉耀輝劉錦波劉志偉——103成立“清癬”專業(yè)隊伍，使清理工作社會化，企業(yè)化。由政府出資，三區(qū)城管局各自成立專業(yè)清洗隊伍，人員組成主要以協(xié)管員為主，負(fù)責(zé)對市區(qū)主、次干道的“牛皮癬”清洗工作；內(nèi)街小巷的“牛皮癬”清洗工作由三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)。市城管局市城管綜合執(zhí)法局及其分局蓬江區(qū)政府

8、江海區(qū)政府新會區(qū)政府馬克烈岑毅堅謝強偉黃國平陳振輝鐘麗卿鄭耀強陳社勝周文光張偵常高丁區(qū)達(dá)銘馮曙光高丁區(qū)達(dá)銘馮曙光4市政、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，對違法張貼、涂寫、刻畫非法信息及各種宣傳物品者，可視情節(jié)輕重予以不同額度的罰款，直至由公安機關(guān)處以警告或進行拘留等。1.市城管綜合執(zhí)法局及其分局負(fù)責(zé)對亂張貼、亂噴涂及散發(fā)印刷品廣告的行為進行處罰。2.市公安局負(fù)責(zé)對偽造、變造或者買賣國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織

9、的公文、證件、證明文件、印章的違法行為及時組織查處。對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。3.市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)對涉嫌賣假發(fā)票的違法行為進行依法查處。4.市工商局負(fù)責(zé)對違法張貼、涂寫內(nèi)容不真實、不文明的廣告依法進行查處。5.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對非法行醫(yī)行為進行查處，取締非法行醫(yī)黑點。各區(qū)分別成立行動小組，組長由市城管綜合執(zhí)法局各分局局長擔(dān)任。成員由各區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、

10、國稅、信息產(chǎn)業(yè)局等部門組成，主要任務(wù)是調(diào)查取證、端黑點、治源頭，組織人員清洗“牛皮癬”。市城管綜合執(zhí)法局及其分局市公安局市工商局市國稅局市衛(wèi)生局岑毅堅謝強偉黃國平陳振輝吳超雄林方譚伯源毛炯張偵常高丁區(qū)達(dá)銘馮曙光馬發(fā)平湯順照李柏倫梁南靈5建議在適當(dāng)場所設(shè)立一些新穎、美觀的信息發(fā)布欄，并定期對信息欄內(nèi)容進行清理；給合法的廣告或信息發(fā)布提供適當(dāng)?shù)那馈嵭卸率杞Y(jié)合，各區(qū)政府負(fù)根據(jù)實際，在各轄區(qū)內(nèi)適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置信息專欄，提供給有需要張貼小廣告的