棉花政策收放難自如

1、棉花政策：收放難自如為了穩(wěn)定棉花價(jià)格，保證廣大棉農(nóng)的收益，提高棉農(nóng)種棉積極性，2011年，我國(guó)出臺(tái)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，以每噸標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉花19800元的價(jià)格收儲(chǔ)；2012年9月，國(guó)家決定再次啟動(dòng)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)，同時(shí)每噸棉花的收儲(chǔ)價(jià)提高到20400元，每噸高出國(guó)際棉價(jià)5000元左右。然而收儲(chǔ)所帶來(lái)的直接結(jié)果既是市場(chǎng)無(wú)棉可用，再加上一年以來(lái)巨大的內(nèi)外棉價(jià)差讓紡企日子很不好過(guò)?？紤]到這一點(diǎn)拋儲(chǔ)政策的出臺(tái)也是合乎情理，但意在減小紡企傷害的拋儲(chǔ)政策似乎并

2、沒(méi)有點(diǎn)在要害。鮮人問(wèn)津的拋儲(chǔ)2012年1月14日，國(guó)家啟動(dòng)新一輪儲(chǔ)備棉拋儲(chǔ)工作，拋儲(chǔ)競(jìng)賣底價(jià)為1.9萬(wàn)元噸，低于收儲(chǔ)價(jià)格2.04萬(wàn)元噸。不過(guò)，頗具吸引力的儲(chǔ)棉拋售計(jì)劃，拋儲(chǔ)競(jìng)拍情況卻并不理想。拋儲(chǔ)首日，儲(chǔ)備棉投放實(shí)際成交比例僅五成多，紡企實(shí)際的表現(xiàn)并非是邏輯上的趨之若鶩，“19000元噸的價(jià)格稍高些，現(xiàn)在21支紗的售價(jià)才不到2萬(wàn)元，進(jìn)口紗更便宜，棉價(jià)太高，紡什么都貴?！卑⒖颂K鴻力紡織有限公司的負(fù)責(zé)人面對(duì)記者采訪時(shí)無(wú)奈的說(shuō)道。2012年前

3、11個(gè)月這家企業(yè)的銷售額只有4000多萬(wàn)元，而虧損卻達(dá)到800多萬(wàn)元。棉紗價(jià)格的沖擊應(yīng)該是這輪拋儲(chǔ)鮮人問(wèn)津的最重要的原因，而且更讓紡企吃不消的是，我國(guó)對(duì)于棉紗進(jìn)口沒(méi)有限制，來(lái)自印度、巴基斯坦等國(guó)的棉紗，到岸價(jià)格甚至低于我國(guó)目前的棉花價(jià)格，下游織布企業(yè)自盡收囊中。加上12月底的全國(guó)棉花商業(yè)庫(kù)存109萬(wàn)噸（包括外棉和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)棉花、不包括國(guó)儲(chǔ)棉），以及上一年度收儲(chǔ)的313萬(wàn)噸，減去去年9月份拋儲(chǔ)的50萬(wàn)噸，國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)中儲(chǔ)存的棉花有近100

4、0萬(wàn)噸。如此龐大的庫(kù)存量，對(duì)庫(kù)容、資金、保管等各方面的壓力可謂不小。而且上個(gè)棉花年度三百多萬(wàn)噸的國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存到2012年9月新棉上市之前，基本上沒(méi)有被消化多少，如果來(lái)年庫(kù)存不及時(shí)清空，那么新一年度的收儲(chǔ)，恐怕連倉(cāng)儲(chǔ)都將成大問(wèn)題，此輪拋儲(chǔ)工作應(yīng)該也是國(guó)儲(chǔ)棉去庫(kù)存化的一項(xiàng)措施。從國(guó)際棉花庫(kù)存來(lái)看，美國(guó)農(nóng)業(yè)部一月份報(bào)告調(diào)增了本年度全球棉花期末庫(kù)存，供求壓力繼續(xù)增大。報(bào)告預(yù)測(cè)201213年度全球棉花產(chǎn)量2587.3萬(wàn)噸，調(diào)增42萬(wàn)噸；消費(fèi)2309.

5、2萬(wàn)噸，調(diào)減9.2萬(wàn)噸；期末庫(kù)存1779.2萬(wàn)噸，調(diào)增45.2萬(wàn)噸，全球庫(kù)存消費(fèi)比再創(chuàng)新高，達(dá)到77.05%，高于12月份的74.79%。報(bào)告指出，中國(guó)方面的庫(kù)存壓力繼續(xù)增大，預(yù)計(jì)中國(guó)全年棉花產(chǎn)量729.4萬(wàn)噸，較上月調(diào)增43.6萬(wàn)噸，消費(fèi)772.9萬(wàn)噸，與2012年12月預(yù)測(cè)持平；期末庫(kù)存為884.1萬(wàn)噸，調(diào)增65.3萬(wàn)噸，中國(guó)庫(kù)存消費(fèi)比再創(chuàng)新高，達(dá)到114.24%，這意味著即使下年度，中國(guó)棉花產(chǎn)量為零，庫(kù)存棉花也足夠一年使用?？梢婋S