改革一觸即發(fā)

1、改革一觸即發(fā)涉及500萬(wàn)職工千億元成本成最大制約數(shù)百萬(wàn)人被遺忘趙雅潔的愛(ài)人，還有林師傅、英秀華等人，被社會(huì)選擇性遺忘在角落里，近20年了。一切只因?yàn)樗麄兗w職工的身份。以遼寧省為例，據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2006年全省共有廠辦集體企業(yè)4998戶，平均資產(chǎn)負(fù)債率110%。企業(yè)皮之不存，職工又將焉附？企業(yè)無(wú)力，對(duì)職工的欠賬越滾越大。以遼寧省三家大型國(guó)企為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2011年，撫礦附企欠繳職工社保費(fèi)逾17億元，欠職工醫(yī)藥費(fèi)、取暖費(fèi)等債務(wù)9億

2、多元；阜礦多種經(jīng)營(yíng)公司拖欠下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)超過(guò)3億元，鞍鋼附企也拖欠下崗職工醫(yī)藥費(fèi)、采暖費(fèi)等8億多元。國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的腳步也距離他們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。時(shí)至今日，集體企業(yè)沿用的仍然是1990年代初的法規(guī)。彼時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未開(kāi)始。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，這些法規(guī)在新矛盾面前束手無(wú)策?！皣?guó)企是改革的中心，外資企業(yè)是招商引資的主要對(duì)象，民營(yíng)企業(yè)也有一些待遇，唯獨(dú)對(duì)廠辦集體企業(yè)……這是一個(gè)被改革遺忘的角落?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局原副局長(zhǎng)周放生曾如此

3、評(píng)價(jià)。生活沒(méi)有著落，主辦國(guó)企職工的待遇卻越來(lái)越好，集體職工心理落差急劇增大。不少職工只得走上了上訪之路?！岸冀o國(guó)家干了一輩子，憑也有所行動(dòng)。遼寧省國(guó)資委規(guī)劃處工作人員稱：“（摸底的）具體數(shù)據(jù)都在政府手中。”記者從撫順市國(guó)資委了解到：“摸底調(diào)研已經(jīng)完事了，市里（改革的）政策方案都做出來(lái)了，現(xiàn)在就等省里消息。”對(duì)這次改革，集體職工最關(guān)心的是社保欠費(fèi)該如何解決。有媒體報(bào)道稱，在之前東北地區(qū)的改革試點(diǎn)中，職工對(duì)此的關(guān)注程度甚至超過(guò)了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

4、其實(shí)2006年之后，沈陽(yáng)市和遼寧省就先后出臺(tái)文件，為解決困難集體企業(yè)退休職工的醫(yī)保欠費(fèi)問(wèn)題提供政策依據(jù)。一些有實(shí)力的大型國(guó)企也走在前列。據(jù)記者了解，目前鞍鋼和撫礦下屬集體企業(yè)大多數(shù)退休職工已經(jīng)享受到了兩險(xiǎn)（養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)）。但這其中，有一部分退休職工是自掏腰包才享受到的。“到2010年末，撫礦大集體職工替企業(yè)墊付了保費(fèi)1.9億多元?！睋岬V集體企業(yè)局原副局長(zhǎng)石英曾這樣對(duì)媒體說(shuō)。大國(guó)企尚且如此，其他中小集體企業(yè)情況更加不堪?！皠e說(shuō)下崗的（沒(méi)