房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理之己見_第1頁
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文檔簡介

1、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理之己見摘要:隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,房屋建筑工程質(zhì)量的問題將備受關(guān)注。筆者通過以下幾點對房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理作出了淺談。關(guān)鍵詞:房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中圖分類號:TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1我國當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀1.1對從業(yè)人員管理不規(guī)范施工企業(yè)改革十年以來,尤其是民用建筑施工企業(yè),工人階級全面消失,取而代之的是農(nóng)民工,施工勞務(wù)隊都是農(nóng)民工,而他們大多數(shù)是以非法人的施工隊的形式存在,沒有承擔(dān)責(zé)

2、任的法人實體,農(nóng)民工基本權(quán)益也難以保障。同時其他各類從業(yè)的執(zhí)業(yè)人員,無證上崗、借證上崗等現(xiàn)象嚴(yán)重。1.2施工企業(yè)市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)施工企業(yè)改革不完善,大多國有施工企業(yè)改革更為畸形,公司固定資產(chǎn)嚴(yán)重流失,人才基本流光,只留下少數(shù)幾個工作人員守住公司資質(zhì)證書,采取皮包公司的管理模式,以出借資質(zhì)收管理費生存。勞務(wù)公司隨著施工企業(yè)工人消失而現(xiàn)身,包工頭披上勞務(wù)公司的外衣。施工企業(yè)中出現(xiàn)有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的怪象,或無證施工、借證賣照、超規(guī)定

3、范圍承包,或逃避市場管理、私下交易等。1.3參建各方未能真正履行責(zé)任主體職責(zé)7、自然環(huán)境因素8、使用不當(dāng)3加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的對策3.1嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)建設(shè)行政主管部門要建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機制和懲戒制度,一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)“掛靠”,給予降級直至吊銷掛靠雙方當(dāng)事人的資質(zhì)等級和項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格的處置,將被掛靠企業(yè)記入不良行為黑名單中予以公示,視其情節(jié),取消一至三年的市場準(zhǔn)入,并沒收其非法所得;對“掛靠”的自然人要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰

4、,使其得不償失。司法機關(guān)要加大對資質(zhì)掛靠的打擊力度,對因“掛靠”導(dǎo)致的司法糾紛,嚴(yán)懲不貸。當(dāng)前應(yīng)重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為,掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為,同體監(jiān)理行為,認(rèn)真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。針對取代“建筑工人”的農(nóng)民工的管理,政府應(yīng)要求切實組建勞務(wù)公司,推進(jìn)農(nóng)民工組織的法人化、正規(guī)化,使其成為能承擔(dān)責(zé)任的法人實體,同時實

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