我國項(xiàng)目管理制度的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究_第1頁
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1、我國項(xiàng)目管理制度的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究摘要:本文通過分析我國政府項(xiàng)目管理的問題和缺陷,對(duì)項(xiàng)目管理提出了政策性建議,并對(duì)項(xiàng)目管理的的發(fā)展趨勢(shì)作了介紹,最重要的是對(duì)項(xiàng)目管理的發(fā)展對(duì)策提出了一系列切實(shí)可行的建議。我國的政府項(xiàng)目管理仍是國家調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、實(shí)施資源配置的重要手段之一。由于政府項(xiàng)目管理涉及領(lǐng)域廣泛、利益敏感度高、透明性較弱等原因,所以,有效提高我國項(xiàng)目管理制度的運(yùn)行效率,成為搞好宏觀調(diào)控的重要一環(huán)。關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目

2、控制、國際化趨勢(shì)Abstract:ThisarticlethroughanalyzesOurcountrygovernmentprogrammanagementthequestiontheflawproposedtotheprojectmanagementpolicytypesuggestiontoprojectmanagementthetrendofdevelopmentdidsaidthatmostimptantlyputfward

3、aseriesofpracticalfeasibleproposalstoprojectmanagementsdevelopmentcountermeasure.Ourcountrysgovernmentprogrammanagementwasstillthecountryregulatesthenationaleconomyactivityimplementationresourcesdeploymentimptantmeansone

4、.Becausethegovernmentprogrammanagementinvolvesthedomaintobewidespreadthebenefitsensitivityishighthetransparencyisweaksoonreasonsthereferaisesour力等要素價(jià)格體系之問的巨額租金的轉(zhuǎn)型體制。其中與政府項(xiàng)目管理密切相關(guān)的兩層含義為:一是資金價(jià)格管制和資金配置失衡。權(quán)力對(duì)資金進(jìn)行集中、定價(jià)和配置;二是用

5、地制度扭曲的市場(chǎng)化和征地制度明顯的權(quán)力尋租化。為什么改掉了“舊雙軌制”又遇到了所謂的“新雙軌制“主要原因可能在于:一是意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新不足,政治體制改革滯后。由于歷史上涉足意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的改革,往往充滿了風(fēng)險(xiǎn)。一般官員和專家學(xué)者只散邊際性探索研究,不愿“涉水太深”。這勢(shì)必延遲土地國有制和集體所有制、銀行業(yè)國有企業(yè)的改革;同樣,政治體制改革的敏感性,使得司法獨(dú)立的改革也難以突破因此,一些市場(chǎng)主體逐漸發(fā)現(xiàn)了這些體制改革遲緩領(lǐng)域的制度漏洞,并將

6、其不斷擴(kuò)大,最終演變成“新雙軌制”。二是既得利益集團(tuán)阻礙,制度漏洞難以彌補(bǔ)。無償占有國有土地的國有企業(yè)、“紅頂商人”型的民營企業(yè)、國有銀行的信貸官員、司法系統(tǒng)的某些執(zhí)法機(jī)構(gòu)等,都有可能構(gòu)成現(xiàn)行土地征用制度、金融制度和司法制度的主要既得利益集團(tuán)。這些既得利益集團(tuán)成員結(jié)成聯(lián)盟,阻礙損害其利益的實(shí)質(zhì)性改革。三是改革風(fēng)險(xiǎn)越來越大,成本越來越高。金融制度、土地征用制度、司法制度、壟斷行業(yè)國有企業(yè)制度、政治體制等領(lǐng)域的改革,尚未取得實(shí)質(zhì)性的突破。這

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