我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險及應對策略

1、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險及應對策略摘要：太陽能光伏系統(tǒng)所具有的規(guī)模上的靈活性、地域上的適應性、用電上的便利性等特征，決定了光伏產(chǎn)業(yè)的市場潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。但受歐美經(jīng)濟持續(xù)下滑、貿(mào)易保護主義抬頭和企業(yè)生產(chǎn)盲目擴張等因素影響，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著很多困難和問題。光伏產(chǎn)業(yè)在應對氣候變化和保證能源安全方面意義重大，需要通過產(chǎn)業(yè)、科技、財稅、金融、外貿(mào)等多方面的政策扶持，促進技術(shù)升級改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低產(chǎn)品成本，從而實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)

2、展，為我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；行業(yè)風險；應對策略中圖分類號：F424文獻標識碼：A文章編號：10033890（2013）04008003伴隨著全球常規(guī)性能源供應的短缺問題不斷加重，大量開發(fā)利用化石能源導致了環(huán)境污染加劇和人類生存環(huán)境惡化，迫使世界各國加快了尋找和利用新興能源的步伐。從而各類新興能源的開發(fā)利用力度逐步加大，而太陽能光伏發(fā)電所具有的總量大、分布廣、無污染、可持續(xù)等優(yōu)點，受到各

3、國政府廣泛關(guān)注和大力支持，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平不斷提升，發(fā)展前景良好。我國光伏產(chǎn)業(yè)2004年后發(fā)展速度不斷加快，目前已經(jīng)有數(shù)十家光伏企業(yè)在國內(nèi)外上市，尚德、英利、天合、晶澳、阿斯特等企業(yè)在國際市場、資金等因素影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間仍存在脫節(jié)問題，比如多晶硅供應不足、缺口很大，導致了多晶硅市場價格高企，增加了后續(xù)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本。同時，據(jù)賽迪智庫光伏所預計2012年我國太陽能電池產(chǎn)能40GW以上，超過全球預計產(chǎn)能的50%，而歐洲光伏

4、工業(yè)協(xié)會預測2012和2013年光伏市場需求在30GW左右，光伏市場的增長速度遠不能跟上產(chǎn)能擴張的步伐，一批光伏企業(yè)將會在激烈的競爭中被整合或淘汰，甚至可能會被國外資本趁虛而入，掌控對我國優(yōu)勢企業(yè)主導權(quán)，使我國光伏產(chǎn)業(yè)日益空心化。二、我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的主要風險通過近幾年的發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)在世界光伏市場上越來越具有話語權(quán)。但伴隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，光伏產(chǎn)業(yè)面臨的政策調(diào)整、經(jīng)濟波動、市場競爭、經(jīng)營管理和技術(shù)依賴等風險問題，可能會在

5、一定程度上制約我國光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。（一）政策調(diào)整風險目前我國光伏產(chǎn)業(yè)以外向型為主，歐美市場是消納我國光伏產(chǎn)能關(guān)鍵區(qū)域，2008年金融危機以來，世界各國特別是歐洲國家光伏補貼政策呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢，光伏產(chǎn)品政策補貼紛紛下調(diào)，增強了國際太陽能市場需求變化的不確定性，進而對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。隨著2008年以來歐美經(jīng)濟增速下滑、歐元危機演化升級，國際貿(mào)易保護主義進一步加劇，2012年上半年，美國商務部對我國光伏產(chǎn)品做出“反補貼”