學(xué)年論文-論非營利組織的財(cái)務(wù)管理問題

1、非營利組織財(cái)務(wù)管理的問題根據(jù)社會結(jié)構(gòu)理論，現(xiàn)代社會的社會組織分為政府組織、營利組織和非營利組織三大類型，它們分別是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的主要組織形式。非營利組織的發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，財(cái)務(wù)管理是非營利組織可持續(xù)發(fā)展的必要條件。本文通過對非營利組織財(cái)務(wù)管理存在的問題分析，提出相應(yīng)的對策和建議。一、非營利組織的概念和類別非營利組織是不以獲取利潤為目的，不履行政府職能，為社會公益或共益服務(wù)的獨(dú)立組織。它的目標(biāo)通常是支

2、持或處理個人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。非營利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣，從藝術(shù)、慈善、教育、政治、宗教、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等。它具有彌補(bǔ)政府不足，完善社會服務(wù)；轉(zhuǎn)換政府職能，提高政府的效率；豐富社區(qū)活動，完善社會福利；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化良性互動的職能。[2]然而目前我國非營利組織的財(cái)務(wù)管理存在許多的問題。非營利組織財(cái)務(wù)管理的這些問題不僅嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展而且增加了社會的不穩(wěn)定因素.因此要采取措施加強(qiáng)我國非營利組織的財(cái)務(wù)管理進(jìn)而營造一個良好的社會

3、環(huán)境使整個社會更加和諧安定。二、非營利組織的財(cái)務(wù)特征聯(lián)合國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系將經(jīng)濟(jì)活動劃分為五大類：金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)、政府、非營利組織和家庭。非營利組織與其能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)也難以確定；分權(quán)管理的操作難度加大，許多決策不宜下放給中下層管理人員；不同非營利組織之間也無法進(jìn)行績效的對比。責(zé)權(quán)利不是十分明確對企業(yè)而言，內(nèi)部管理通?？蓜澐譃樵S多責(zé)任中心，對每一責(zé)任中心都明確其職責(zé)，并賦予相應(yīng)的權(quán)力，在對其職責(zé)履行進(jìn)行考核評

4、價的基礎(chǔ)上，給予其相應(yīng)的利益。而對于非營利組織而言，由于不存在利潤指標(biāo)，對各部門的職責(zé)履行的情況難于考核評價，因而對于各部門的責(zé)權(quán)利也就無法十分明確。所有權(quán)形式特殊對于企業(yè)而言，企業(yè)的股東投資創(chuàng)辦了企業(yè)，成為企業(yè)的所有者，擁有企業(yè)資財(cái)?shù)臋?quán)益。而對于非營利組織，資財(cái)?shù)臋?quán)益屬于組織本身所有。但是，非營利組織不能對其資財(cái)權(quán)益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售，并且在某些情況下必須按照資財(cái)提供者的要求來運(yùn)作、管理和處置資財(cái)。資財(cái)?shù)奶峁┱卟黄谕栈鼗驌?jù)以取得經(jīng)濟(jì)上的