城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證制度探析

1、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證制度探析摘要：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證是社會保險經(jīng)辦工作的重點和難點，完善待遇領取資格認證制度，改進認證工作措施和手段，提高社會保險基金監(jiān)管績效，維護廣大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領取人的合法權益，構筑社會保障基金監(jiān)管的防火墻。關鍵詞：城鄉(xiāng)居民；社會養(yǎng)老保險；待遇領取資格；認證制度中圖分類號：F840文獻標志碼：A文章編號：1673291X（2013）07008902近年來，時有媒體報道死亡或不

2、符合領取社會保障資格人員冒領社會保障待遇的事件，可見社會保險待遇領取資格認證已經(jīng)越來越成為社會保障經(jīng)辦工作的重點和難點。中國已經(jīng)建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險制度，享受社會保險待遇的人員日益擴大，目前全國約有1.24億城鄉(xiāng)居民領取基礎養(yǎng)老金，如何做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證，提高城鄉(xiāng)居民主動進行待遇領取資格認證的意識，尤其值得我們?nèi)パ芯亢吞接憽１疚闹胤治龀青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證面臨的問題及對策。一、什么是社會

3、保險待遇領取資格認證社會保險待遇領取資格認證是指對領取社會保險待遇人員是否符合享受社會保險待遇的資格進行審核和查驗，領取社會保險待遇人員主要包括領取基本養(yǎng)老金的離退休人員，領取傷殘津貼、護理費的工傷職建設與社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦能力方面差異懸殊，東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)在2009年以前已經(jīng)開展了試點，保險制度和社保經(jīng)辦機構已得到完善與充實，而西部偏遠地區(qū)此項制度則剛剛全面推開，尤其是基層社會保險經(jīng)辦機構建設亟需加強，待遇領取資格認證操作流程和認

4、證標準亟需規(guī)范，經(jīng)辦人員的業(yè)務技能與專業(yè)化水平亟需提高，工作責任心亟待加強。3.城鄉(xiāng)差異及交通地理條件影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證工作開展。國務院規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準是每月55元，雖然實現(xiàn)了從無到有的跨越，但較低的待遇標準影響了領取人認證的主動性，尤其是在中國東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，領取人對認證的重視程度不夠，而西部偏遠地區(qū)受地廣人稀，居住相對分散，交通不方便，居民外出打工掙錢等因素影響，領取人認證往往需要花費較多的時

5、間和精力，開展認證工作存在一定的難度。4.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證工作與經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)狀與人們較快的生活節(jié)奏不相適應。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證技術和手段較落后，需要耗費大量的人力和物力，認證工作仍然停留在傳統(tǒng)的手工操作基礎之上，驗證效率往往“事倍功半”，離認證工作的科學化、信息化、精確化、專業(yè)化的要求仍然有一定的差距。三、對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取資格認證制度的探索與建議1.落實各項認證措施，規(guī)范操作流程，