關(guān)于加強(qiáng)投標(biāo)單位誠(chéng)信管理的幾點(diǎn)建議

1、關(guān)于加強(qiáng)投標(biāo)單位誠(chéng)信管理的幾點(diǎn)建議“誠(chéng)信”就是誠(chéng)實(shí)守信，建設(shè)工程招投標(biāo)把誠(chéng)實(shí)信用作為一項(xiàng)基本原則，其行為理念體系及建設(shè)要求已經(jīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撘颇貪B透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和方面，被各界所重視。招投標(biāo)已經(jīng)成為推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的重要手段?？傮w上講整個(gè)市場(chǎng)是好的，大多數(shù)招投標(biāo)行為是規(guī)范的，是誠(chéng)實(shí)守信的。但仍有一少部分當(dāng)事人存在或多或少的不誠(chéng)信行為。盡管從上到下都強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人各方要自覺(jué)講信用、守規(guī)矩，然而仍有一少部分僅僅把“誠(chéng)信”當(dāng)作口號(hào)

2、。眾所周知，投標(biāo)企業(yè)是招投標(biāo)監(jiān)管的一大主體，投標(biāo)企業(yè)的不誠(chéng)信行為頻繁發(fā)生，將直接影響招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，最終損害的是國(guó)家和人民群眾的利益以及政府管理部門(mén)的公信力。一、投標(biāo)人不誠(chéng)信的表現(xiàn)和成因分析：在工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)單位失信行為常常表現(xiàn)為：投標(biāo)報(bào)名時(shí)，拉幫結(jié)派，搞圍標(biāo)，掛靠和租借資質(zhì)；施工時(shí)，工程偷工減料；優(yōu)惠承諾不兌現(xiàn)，以停止施工相威脅，強(qiáng)行變更等。在工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人做出失信行為的主觀方

3、面基本因素是：利益驅(qū)動(dòng)。也有一些客觀原因?qū)е率判袨榈念l繁發(fā)生。（一）法律意識(shí)淡薄。整個(gè)國(guó)家正朝著法制社會(huì)邁進(jìn)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種法制經(jīng)濟(jì)，一切經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)在法律的框架下進(jìn)行。建筑業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組織部分，建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范行為均法律所如某公司在學(xué)校計(jì)算機(jī)采購(gòu)中，利用授權(quán)要求，高價(jià)騙取中標(biāo)后被查處。又如某些供應(yīng)商利用報(bào)名、資格審查等機(jī)會(huì)串通在一起以實(shí)現(xiàn)利益。日前，ⅩⅩ公司與ⅩⅩ公司在參與某小區(qū)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)中涉嫌串

4、標(biāo)，表現(xiàn)為兩份標(biāo)書(shū)代理人系同一人簽字。三防惡意報(bào)價(jià)。某公司在一次高炮采購(gòu)安裝項(xiàng)目中惡意制造低價(jià)，其中工程量清單的熱鍍鋅鋼材僅材料就有62噸，該公司的報(bào)價(jià)僅僅是市場(chǎng)上剛好能購(gòu)買(mǎi)鋼材的價(jià)格，其行為嚴(yán)重地?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。對(duì)此，針對(duì)上述現(xiàn)象，我縣采取以下措施，積極防范。凡有不良行為記錄，被列入“黑名單”的企業(yè)，資審時(shí)一律予以否決。1、嚴(yán)把報(bào)名、資格審查關(guān)。2、完善招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息公示制度。3、建立誠(chéng)信保證金制度。4、取消產(chǎn)品授權(quán)，改為提供

5、售后服務(wù)承諾書(shū)。（二）運(yùn)用“三制”，強(qiáng)化評(píng)定標(biāo)監(jiān)督1、嚴(yán)格預(yù)算價(jià)評(píng)審制度，防止高估冒算。我縣成立了縣財(cái)政投資評(píng)審中心，統(tǒng)一扎口，對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，在評(píng)審的基礎(chǔ)上公開(kāi)招投標(biāo)，有效地防止了高估冒算、惡意報(bào)價(jià)及腐敗問(wèn)題的發(fā)生。某大橋連接線工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，共有3家單位參與投標(biāo)，報(bào)價(jià)分別為：754.6萬(wàn)元、755.8萬(wàn)元、768.8萬(wàn)元，按照“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”評(píng)標(biāo)，應(yīng)確定報(bào)價(jià)754.6萬(wàn)元的投標(biāo)單位為第一中標(biāo)候選人，但評(píng)委在對(duì)其報(bào)