【2018兩會】2018年聚焦兩會-精神解讀課件

1、,聚焦★2018全國兩會,2018年全國兩會，即中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議和中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議，分別于2018年3月3日和3月5日在北京開幕。,,第十三屆全國人民代表大會第一次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議，將分別于20178年3月5日和3月3日在北京開幕。,,,,關(guān)于兩會,,一,,兩會概況,,二,,兩會新詞,,三,,兩會熱點,,四,,聚焦兩會,,兩會信號,,五,,,關(guān)于兩會

2、,兩會的基礎(chǔ)知識,全國兩會,正式指,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議,全國人民代表大會會議,“兩會”指的是什么？,“兩會”的屆和次,全國人民代表大會會議,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議,8屆全國人大8次會議,正確表述,十三屆全國人大一次會議,全國政協(xié)8屆8次會議,正確表述,全國政協(xié)十三屆一次會議,,今年,“兩會”的代表和委員,全國人民代表大會的成員稱為“代表”,中國人民政治協(xié)商會議的成員稱為“委員”,“兩會”的重要報告：聽

3、取和審議（討論）報告,政協(xié)常委會工作報告,政府工作報告,人大常委會工作報告,最高法工作報告,計劃和預(yù)算報告,最高檢工作報告,,,,,,,,,,兩會概況,2018年兩會的基本情況,“兩會”日程,十二屆全國人大五次會議,全國政協(xié)十二屆五次會議,開幕3月3日,閉幕3月13日,會期11天,委員列席人大會,開幕3月5日,閉幕3月15日,會期11天,會議議程,聽取和審議政協(xié)十二屆四次會議以來提案工作情況的報告等,討論民法總則草案,

4、聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告,,列席全國人大十二屆五次會議,,,聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告,兩報告、一列席,會議議程,四報告、一草案,聽取和審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,聽取和審議政府工作報告,審議民法總則草案,審議關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案,,,,,,兩會新詞,2018年兩會

5、的十二個新詞,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 01 】,,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降３％，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度明顯下降；要加快解決燃煤污染問題；要全面推進(jìn)污染源治理；要強化機動車尾氣治理；要有效應(yīng)對重污染天氣；要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)；治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 02 】,,堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平

6、穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制；加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為；今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。,堅持住房的居住屬性,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 03\04】,,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益，群眾普遍受惠。,擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線

7、教育等信息消費。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 05\06】,,完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。,全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)機制。,兩會新詞解讀,,統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。,【 兩會新詞 07】,推進(jìn)海綿城市建設(shè),兩會新詞解讀,【 兩會新詞 08】,,完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，

8、建立貧困退出機制,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 09】,,全面實行清單管理制度，制定國務(wù)部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。,全面實行清單管理制度,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 10】,,出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)力制度保障。,出臺國家公園體制總體方案,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 11\12】,,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、

9、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。,,,兩會熱點,兩會的十大熱點,兩會熱點解讀,,,全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席茅永紅表示，創(chuàng)新驅(qū)動切中了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害，只有通過持續(xù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會有強大動能。只有把“中國制造”升級為“中國智造”和“中國質(zhì)造”，才能打造更多中國品牌。,回應(yīng)亮點－－推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代,以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；全面提升質(zhì)量水平；

10、培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。,,報告看點,,,全國人大代表、寧夏同心縣羅家河灣村村醫(yī)馬玉花說，中央精準(zhǔn)扶貧的政策非常好，村里的一些貧困戶因此受益。脫貧不脫貧，貧困戶生活的改善和切身體會最直接，要多聽聽他們的心聲。,回應(yīng)亮點－－嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,要深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬以上，完成易地扶貧搬遷３４０萬人。中央財政專項扶貧資金增長

11、３０％以上；嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。,,報告看點,,,全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒表示，政府工作報告中提出的一系列減稅降費政策說到了企業(yè)經(jīng)營者的心頭上。尤其是提出讓市場主體有切身感受，就要求進(jìn)一步降低企業(yè)的制度性交易成本、物流成本等，真正讓企業(yè)輕裝上陣。,回應(yīng)亮點－－全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企 收費約2000億元,全年

12、再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受；各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5％的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費。,,報告看點,,,全國人大代表、湖北信義兄弟建筑工程有限公司董事長孫東林表示，必須堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”基本原則，既要有效抑制房地產(chǎn)泡沫，又要防止出現(xiàn)房價大起大落。,回應(yīng)亮點－－堅持住房居住屬性，加強房地產(chǎn)市場

13、分類調(diào)控,因城施策去庫存；堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制；加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為；今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。,,報告看點,,,全國政協(xié)委員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長黃巧云認(rèn)為，全社會必須達(dá)成下大力氣治理環(huán)境污染的共識，措施要突出針對性和有效性。治霾關(guān)鍵在執(zhí)行，要讓環(huán)保執(zhí)法真正長出“牙齒”。,

14、回應(yīng)亮點－－堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降３％，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度明顯下降；要加快解決燃煤污染問題；要全面推進(jìn)污染源治理；要強化機動車尾氣治理；要有效應(yīng)對重污染天氣；要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)；治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。,,報告看點,,,全國人大代表、四川甘孜州人民醫(yī)院醫(yī)生英措表示，醫(yī)保異地結(jié)算、提高大病保險保障水平，都是沉甸甸的百姓福利。全國人大代表、湖北省科技學(xué)院醫(yī)藥研究院院長

15、劉超說，今后，還應(yīng)通過激勵機制和扶持政策，不斷增強基層醫(yī)療服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。,回應(yīng)亮點－－實現(xiàn)醫(yī)保異地結(jié)算，完善大病保險制度,推進(jìn)健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元；擴(kuò)大用藥保障范圍；在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平；及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件；適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。,,報告看點,,,

16、全國政協(xié)委員車?yán)杳鞅硎?，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障工作就是最大的民生，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，將為更多人提供更好的生活保障，有利于經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。,回應(yīng)亮點－－大學(xué)生、困難人員、去產(chǎn)能安置職工都有考慮,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5％以內(nèi)；去產(chǎn)能必須安置好職工；確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障；今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做

17、好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。,,報告看點,,,全國人大代表、新希望集團(tuán)董事長劉永好表示，食品和藥品安全關(guān)涉百姓身體健康，既需要國家監(jiān)管也需要企業(yè)自律，要完善法律法規(guī)和嚴(yán)格執(zhí)法。,回應(yīng)亮點－－堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責(zé)任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。,,報告看

18、點,,,中國社會科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長張朝偉表示，戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化，能夠讓更多百姓共享社會發(fā)展成果。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，將對中國城鄉(xiāng)發(fā)展的空間格局產(chǎn)生重大影響。,回應(yīng)亮點－－進(jìn)城落戶1300萬人，加快居住證制度全覆蓋,深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。,,報告看點,,,全國人大代表、阜陽師范學(xué)院教授盧凌說，總理講到這里的時候，代表委員熱烈鼓掌，說明這個舉措深得民心。政府工作