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文檔簡介
1、山東省山東省巨野縣社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況自查報告巨野縣社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況自查報告按照市有關通知精神,我們對全縣社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況進行了全面自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。一、發(fā)展現(xiàn)狀我縣共有93個社區(qū),其中,農村社區(qū)73個,城市社區(qū)20個。近年來,我們按照推進農村社區(qū)化發(fā)展和城市社區(qū)網絡化布局的總體要求,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設,為發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè)打造了良好載體和有效平臺,全縣社區(qū)服務業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。目前,我縣城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心,一般設有衛(wèi)
2、生室、警務室、計生服務室、圖書閱覽室、文體活動室、日用品超市、農資超市、農民專業(yè)合作社服務中心等服務平臺。服務內容包括文體娛樂、衛(wèi)生保健、警務、社會救助、法律咨詢、家政、養(yǎng)老、托幼、助殘、優(yōu)撫、保潔、維修、信息咨詢等多層次、多方位、系列化的服務。初步形成了以社區(qū)服務中心為依托,以社區(qū)全體居民為對象,重點面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低保對象、下崗失業(yè)人員的社區(qū)服務體系,為建立和完善我縣社會保障體系和社會化服務體系奠定了一定基礎。二、存在
3、問題1、社區(qū)服務業(yè)缺少規(guī)范化的管理。社區(qū)服務涉及民政、衛(wèi)生、文化、教育、物業(yè)管理、便民利民服務等多項內容。由于這些服務項目分屬不同的政府部門管理,導致社區(qū)服務管理體制不順,出現(xiàn)管理越位或缺位的情況出現(xiàn),不利于社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展。2、社區(qū)基礎設施建設落后。由于我縣經濟欠發(fā)達,社區(qū)基本無集體經濟收入等原因,普遍存在社區(qū)服務人員少、規(guī)模小、設施不完備、質量較差等問題,無法滿足社區(qū)居民對社區(qū)服務業(yè)的正常需求。并且,由于不同鎮(zhèn)區(qū)辦經濟實力強弱不一、
4、資金投入大小不等原因,社區(qū)服務設施建設呈現(xiàn)發(fā)展不均衡、先進落后對比明顯的特點。3、社區(qū)服務隊伍素質有待提高。社區(qū)服務從業(yè)人員大多數(shù)未接受過系統(tǒng)的崗前專業(yè)技能培訓,有的只能承擔簡單的衛(wèi)生清潔、照顧老人等,不能很好的根據居民實際需要設置服務項目和服務方式,不能及時的采集信息和有效地配備資源,這已成為制約我縣社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的一個重要因素。4、社區(qū)服務全民參與積極性不高。受傳統(tǒng)觀念的束縛,許多下崗失業(yè)人員認為社區(qū)服務行業(yè)低人一等,寧愿待業(yè)在家,
5、也不愿從事社區(qū)服務業(yè),參與志愿服務的積極性不高,社會資源沒有充分利用起來。社區(qū)內的企事業(yè)單位、社會團體很少有向社區(qū)服務業(yè)投資,也很少有社區(qū)居民群眾集資興辦社區(qū)服務,社區(qū)服務的社會化服務體系尚未建立,政府搭臺,眾人唱戲,整體聯(lián)動的發(fā)展合力還未真正形成。三、對策建議1、建立完善的工作機制。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)涉及民政、工商、稅務、財政、城建、衛(wèi)生等方方面面,各職能部門均有自己的管理權限。社區(qū)服務在管理體制上應該打破條塊界限,改變條塊脫節(jié),各自為政
6、的現(xiàn)象,從建立長效機制入手,形成條塊結合,以塊為主的工作機制。要在合理分工的基礎上協(xié)調配合,共同推動社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展。2、加強管理,規(guī)范服務。有關部門要切實搞好社區(qū)服務業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調、指導和管理工作,提升服務水平,打造服務品牌。勞動、稅務、工商、城建、衛(wèi)生、文化等相關部門要在積極探索和借鑒外地經驗的基礎上,制定優(yōu)惠政策,扶持社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展。3、加強和完善社區(qū)服務設施的建設。針對社區(qū)服務設施建設落后、不均衡的問題,在抓好重點社區(qū)發(fā)展、突
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