中央儲備糧垂直管理體制的形成與運行成效研究.pdf

1、“民以食為天”，近期國際小麥期貨價格總體持續(xù)走高，反映了當前背景下世界糧食安全面臨的更為深層次的問題。有關(guān)世界糧食安全的問題，愈加引起研究者和實踐者的關(guān)注。我國中央儲備糧垂直管理體制自從建立以來，隨著組織管理體系和儲備管理制度的不斷完善，糧食儲備規(guī)模逐步增加。那么我國中央儲備糧垂直管理體制是在怎樣的背景下建立？期間經(jīng)歷了怎樣的形成歷程？具有什么樣的特征?未來國際和國內(nèi)有哪些因素影響中央儲備糧垂直管理體制?我國的中央儲備糧垂直管理體制應(yīng)采

2、取怎樣的措施應(yīng)對?
　　 本文在文獻回顧的基礎(chǔ)上，通過文獻歸納、訪談研究等方法對我國中央儲備糧垂直管理體制形成的背景、發(fā)展概況、目前存在的優(yōu)缺點以及取得的成效進行了系統(tǒng)的分析和整理；同時對未來影響國際和國內(nèi)糧食安全的因素以及我國中央儲備糧垂直管理體制應(yīng)做出的應(yīng)對進行了比較和分析。全文共分四章對以上問題進行了系統(tǒng)闡釋：第一章導(dǎo)論：對本文的研究背景、研究目的、核心概念、研究思路、研究技術(shù)路線等情況進行了說明。第二章中央儲備糧垂直管理

3、體制的歷史形成與特征：從建國以來我國糧食管理體制的變遷、我國中央儲備糧垂直管理體制的概況、我國中央儲備糧垂直管理體制的特征及不足等四個方面對中央儲備糧垂直管理體制進行了深入分析。第三章中央儲備糧垂直管理體制運行成效與改進：通過現(xiàn)場訪談的方式，了解和統(tǒng)計了相關(guān)訪談數(shù)據(jù)，對中央儲備糧垂直管理體制的發(fā)展進行了實證研究，提出了影響中央儲備糧垂直管理體制的關(guān)鍵因素、取得的成效以及仍然需要改進的地方。第四章政策建議：梳理提出了完善中央儲備糧垂直管理

4、體制的建議，對本文所得的結(jié)論、啟示進行了總結(jié)與梳理，并對需要進一步研究的內(nèi)容進行了說明。
　　 本研究結(jié)論包括：第一，我國中央儲備糧垂直管理體制的特征包括：中儲糧總公司實行垂直管理架構(gòu)、統(tǒng)分結(jié)合確保多重目標實現(xiàn)、流通主體多元化激發(fā)市場活力、價格反向調(diào)節(jié)維護糧食市場穩(wěn)定；我國中央儲備糧垂直管理的不足包括：整體優(yōu)勢沒有很好發(fā)揮、市場調(diào)控能力還有待加強、儲備糧管理體制財政政策與調(diào)控職能存在矛盾等；第二，通過研究發(fā)現(xiàn)：目前影響中央儲備糧