2011-陜西紅十字博愛家園項(xiàng)目建議書

1、紅十字博愛家園項(xiàng)目建議書,總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部項(xiàng)目辦公室2011年1月20日陜西西安,提 綱,項(xiàng)目背景項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)間框架項(xiàng)目地區(qū)受益人群項(xiàng)目主要活動(dòng)貫穿理念項(xiàng)目計(jì)劃、監(jiān)督、評估及報(bào)告項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目相關(guān)各方及其具體職責(zé)工作流程,一、項(xiàng)目背景,汶川特大地震;抗震救災(zāi)取得重大階段性勝利；恢復(fù)重建主要任務(wù) 基本完成；長遠(yuǎn)發(fā)展，更加美好強(qiáng)大的家園。,總體目標(biāo)： 通過在社區(qū)建立紅十字基層組織，開展紅十字特色的防災(zāi)

2、減災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、逃生避險(xiǎn)、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作，建立社區(qū)救助基金，強(qiáng)化公益設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)汶川地震受災(zāi)農(nóng)村社區(qū)或城市社區(qū)的軟實(shí)力，促進(jìn)中國紅十字會(huì)的組織發(fā)展和能力建設(shè)。,二、項(xiàng)目目標(biāo),具體目標(biāo)：提升社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力；提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平；促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展；加強(qiáng)紅十字會(huì)的組織發(fā)展和能力建設(shè)。,三、時(shí)間框架,2011年1月-2012年12月,四、項(xiàng)目地區(qū),四川、甘肅、陜西、重慶、云南和寧夏237個(gè)受災(zāi)縣(

3、市、區(qū))中優(yōu)選項(xiàng)目點(diǎn)每個(gè)縣（市、區(qū)）優(yōu)選一個(gè)農(nóng)村或城市社區(qū)開展項(xiàng)目。,項(xiàng)目實(shí)施地的選擇標(biāo)準(zhǔn)：所在的地市和縣紅十字會(huì)切實(shí)理順管理體制；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）政府重視紅十字事業(yè)，可以考慮配套支持；社區(qū)集體感強(qiáng)，對項(xiàng)目表現(xiàn)出濃厚興趣并愿意積極參與；社區(qū)附近有學(xué)校（中、小學(xué)）；社區(qū)居民居住相對集中，交通相對便利；中國紅十字會(huì)災(zāi)后重建支持的博愛新村優(yōu)先考慮；貧困、偏遠(yuǎn)、少數(shù)民族弱勢社區(qū)優(yōu)先考慮。,五、受益人群,社區(qū)居民在校學(xué)生

4、紅十字會(huì)工作人員紅十字會(huì)志愿者,六、項(xiàng)目主要活動(dòng),兩個(gè)建設(shè)，兩個(gè)發(fā)展組織發(fā)展硬件建設(shè)軟件建設(shè)生計(jì)發(fā)展,具體目標(biāo)1. 提升社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力1.1：開展易受損性和能力評估，提高村民（居民）對潛在風(fēng)險(xiǎn)的意識1.2：開展社區(qū)備災(zāi)、減災(zāi)培訓(xùn)1.3：建立社區(qū)早期預(yù)警體系并組織演練1.4：修建社區(qū)備災(zāi)、減災(zāi)硬件工程（具體工程根據(jù)社區(qū)意見決定）（各地可以根據(jù)實(shí)際情況增加活動(dòng)，硬件工程也可以根據(jù)社區(qū)的共同決定選擇活動(dòng)

5、2.3的公益設(shè)施。）,學(xué)?；馂?zāi)演練,學(xué)校地震演練,,具體目標(biāo)2. 提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平2.1：開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)2.2：開展健康教育（基本衛(wèi)生常識、心理支持等）2.3：修建社區(qū)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施等（具體工程根據(jù)社區(qū)意見決定）（各地可以根據(jù)實(shí)際情況增加活動(dòng)硬件工程也可以根據(jù)社區(qū)的共同決定選擇活動(dòng)1.4的工程）,具體目標(biāo)3：促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展3.1：組建社區(qū)專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)，開展培訓(xùn)3.2：建立志愿者長效管理機(jī)制、成立社區(qū)紅十

6、字志愿者委員會(huì)、開展社區(qū)志愿服務(wù)3.3：建立社區(qū)救助基金，保障長效救助機(jī)制3.4：有條件的社區(qū)，可考慮開展發(fā)展培訓(xùn)（如生計(jì)培訓(xùn)等，具體由社區(qū)意見決定）,具體目標(biāo)4：加強(qiáng)紅十字會(huì)的組織發(fā)展和能力建設(shè)。4.1: 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村成立紅十字基層組織4.2：招募紅十字志愿者，成立志愿者工作委員會(huì)，并開展培訓(xùn)4.3：對各級紅十字會(huì)工作人員進(jìn)行項(xiàng)目管理等方面的培訓(xùn)4.4：借助項(xiàng)目大力開展紅十字宣傳活動(dòng)，樹立紅十字會(huì)的良好形象，促進(jìn)籌資

7、等工作綜合發(fā)展 (各地可以根據(jù)實(shí)際情況增加活動(dòng)),七、貫穿理念,社區(qū)參與促進(jìn)社會(huì)性別平衡全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,八、項(xiàng)目計(jì)劃、監(jiān)督、評估及報(bào)告,九、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目的順利進(jìn)展的前提：中國紅十字會(huì)總會(huì)、項(xiàng)目省/市級紅十字會(huì)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，項(xiàng)目資金能迅速下?lián)苤量h級紅十字會(huì)；項(xiàng)目地區(qū)沒有發(fā)生大型災(zāi)害，否則本項(xiàng)目將按實(shí)際情況重新規(guī)劃；當(dāng)?shù)厥〖?、地市級、縣級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對紅十字博愛家園項(xiàng)目態(tài)度積極，愿意采取行動(dòng)支持項(xiàng)目實(shí)施；當(dāng)

8、地政府及項(xiàng)目社區(qū)接受并使用參與式模式。,十、項(xiàng)目相關(guān)各方及其具體職責(zé),中國紅十字會(huì)總會(huì)省/地市級紅十字會(huì)縣級紅十字會(huì)縣政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社區(qū)紅十字會(huì)基層組織和紅十字志愿者項(xiàng)目社區(qū)及社區(qū)居民,總會(huì)、省/地市和縣級紅十字會(huì)三級項(xiàng)目管理架構(gòu)圖：,十一、工作流程,流程圖,提高三個(gè)能力：社區(qū)綜合能力（彈性社區(qū)）志愿者的能力紅十字會(huì)的能力,把握三個(gè)優(yōu)勢：關(guān)鍵合作伙伴項(xiàng)目人力資源項(xiàng)目戰(zhàn)略地位,貫穿三個(gè)理念：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展社