2019年偃師雨露計劃創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目實施方案

1、12019年偃師市雨露計劃創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目實施方案貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人（以下簡稱致富帶頭人）是農(nóng)村實用人才隊伍的重要組成部分。培育致富帶頭人，是實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧的重要舉措，對推進脫貧攻堅具有重要作用。為貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，加強培育致富帶頭人，健全完善工作機制，著力解決致富帶頭人和村級產(chǎn)業(yè)項目缺位、項目帶貧益貧效果不明顯、簡單發(fā)錢發(fā)物等問題，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧的作

2、用，根據(jù)洛陽市扶貧辦、財政局、人力資源社會保障局等七部門聯(lián)合下發(fā)的《培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的實施方案》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、明確標準程序，選好選準致富帶頭人（一）選擇條件。致富帶頭人基本條件是，愛黨愛國、遵紀守法、品行端正、個人信用記錄良好、具有領(lǐng)辦村級產(chǎn)業(yè)項目實力和能力、有意愿履行帶動貧困人口脫貧致富社會責任的本土人才。（二）選擇范圍。主要從目前已在貧困村創(chuàng)業(yè)人員中選擇，包括“村兩委”成員、村級后備干部、農(nóng)村黨員、小微

3、企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)負責人；在外創(chuàng)辦企業(yè)、務工有意愿回村創(chuàng)業(yè)的本土人才；企事業(yè)單位愿意回貧困村創(chuàng)業(yè)的人員。（三）選擇程序。致富帶頭人選擇，要按照自下而上、公開3產(chǎn)業(yè)、貼近市場需求，并結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富帶頭人的現(xiàn)實需求，按照創(chuàng)業(yè)方向、創(chuàng)業(yè)階段，分層次、分專業(yè)有針對性地設置培訓內(nèi)容，注重扶貧責任、創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)能力(市場考察對接、創(chuàng)業(yè)設計、創(chuàng)業(yè)實習及實操訓練等)、扶貧政策和創(chuàng)業(yè)

4、政策等課程安排。（四）不斷完善培訓方式。要采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合，“基地”和“導師”相結(jié)合，以集中授課、專題輔導、實踐操作、觀摩交流、跟蹤服務等為主要形式，使培訓更加貼近農(nóng)村工作實際；要注重深入總結(jié)致富帶頭人帶貧益貧典型案例，采取案例教學或經(jīng)驗交流等形式，促進相互學習借鑒，提高致富帶頭人帶貧益貧責任和創(chuàng)業(yè)能力。（五）加強貧困村勞動技能培訓。加強貧困村貧困家庭勞動力技能培訓和就業(yè)服務，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓

5、、“雨露計劃”等培訓項目，實施技能培訓計劃，提升從業(yè)人員勞動技能和整體素質(zhì)，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門實用技能，至少有一人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮貧困村就業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)作用，做好職業(yè)介紹、業(yè)務查詢、業(yè)務辦理等就業(yè)服務工作。三、制定政策措施，激發(fā)致富帶頭人帶貧動力（一）建立創(chuàng)業(yè)項目用工帶貧制度。要鼓勵致富帶頭人在貧困村領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，積極吸納貧困人口穩(wěn)定就業(yè)并建立密切的利益聯(lián)結(jié)機制。動員貧困群眾積極參與到創(chuàng)業(yè)項目建設中，既通過務工