中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制度研究.pdf

1、失業(yè)問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步一直困擾著現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系，大量的失業(yè)問(wèn)題可能會(huì)帶來(lái)社會(huì)的不穩(wěn)定因素和給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，因此每個(gè)國(guó)家都會(huì)把控制失業(yè)作為政府一個(gè)重要的施政目標(biāo)。
　　 失業(yè)保險(xiǎn)制度作為解決失業(yè)者在失業(yè)期的生活來(lái)源的一個(gè)重要的制度安排，失業(yè)保險(xiǎn)制度的合理性，關(guān)系到失業(yè)者利益，因此國(guó)家在制定時(shí)應(yīng)該要慎重選擇。隨著金融危機(jī)的發(fā)生，中國(guó)經(jīng)濟(jì)難免受到影響，因此就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。失業(yè)人數(shù)的增多帶來(lái)了失業(yè)基金的支付壓力

2、，這樣也是對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)基金乃至失業(yè)保險(xiǎn)制度的一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。而失業(yè)保險(xiǎn)制度的維持，需要一個(gè)良好的基金籌集運(yùn)行機(jī)制。在基金籌集過(guò)程中，涉及到一個(gè)重要的因素，就是失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率制度的設(shè)定，因此失業(yè)基金的穩(wěn)定需要一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具有相當(dāng)靈活，并能夠保證在未來(lái)能穩(wěn)定支撐的失業(yè)金支付的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制度。因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率事關(guān)中低收入群體的基本生存狀況，其在政策定位與實(shí)施的社會(huì)影響相當(dāng)敏感。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的應(yīng)要以所有失業(yè)保險(xiǎn)資源的有效性作為前提，但是

3、目前我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制度制定忽略了各個(gè)行業(yè)，各個(gè)企業(yè)之間的權(quán)利與義務(wù)的平衡，導(dǎo)致存在著失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和制度上困難。這種不合理很有可能會(huì)直接影響到我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行。
　　 本文正是基于以上的思考，通過(guò)對(duì)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度中費(fèi)率制度的發(fā)展與變革的梳理，采用一定的理論假設(shè)，構(gòu)建了失業(yè)基金的供給與需求的模型，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)因素分析現(xiàn)階段我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率存在的問(wèn)題。最后分析借鑒國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制度，對(duì)構(gòu)建構(gòu)建中國(guó)特色的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制度