中國煤炭產(chǎn)業(yè)效率及其規(guī)制效應(yīng)

1、Comment[l1]:標(biāo)題須用最簡潔、恰標(biāo)題須用最簡潔、恰當(dāng)?shù)脑~組反映文章的主要內(nèi)容，題目當(dāng)?shù)脑~組反映文章的主要內(nèi)容，題目用字不宜超過用字不宜超過23個漢字，個漢字，盡量不用盡量不用副標(biāo)題。副標(biāo)題。如需要，用如需要，用“中國中國”而不用而不用“我國我國”Comment[l2]:多個作者時，作者間多個作者時，作者間用空格分隔；用空格分隔；每個作者都要介紹每個作者都要介紹Comment[l3]:35個，用分號個，用分號“；”隔開隔開Com

2、ment[l4]:格式為：姓名，學(xué)位，格式為：姓名，學(xué)位，職稱，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)槁毞Q，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)閤xxxxxxx。Comment[l5]:如果需要，可介紹與如果需要，可介紹與第一作者不同的通訊作者，其著錄格第一作者不同的通訊作者，其著錄格式同作者簡介式同作者簡介Comment[l6]:請注明與文章請注明與文章緊密相緊密相關(guān)的國家自然科學(xué)基金、國家社科基的國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、金、863、973等科技攻關(guān)計劃、教等

3、科技攻關(guān)計劃、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目等國家、育部哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目等國家、省部級項(xiàng)目及重大國際合作項(xiàng)目省部級項(xiàng)目及重大國際合作項(xiàng)目名稱名稱及項(xiàng)目批準(zhǔn)號及項(xiàng)目批準(zhǔn)號。1初投稿格式模板初投稿格式模板特請注意：特請注意：1.為便于匿名外審，僅首頁出現(xiàn)作者姓名、單位、基金信息。為便于匿名外審，僅首頁出現(xiàn)作者姓名、單位、基金信息。2.請嚴(yán)格按照本模板格式化后投稿，字體字號方便閱讀即可。請嚴(yán)格按照本模板格式化后投稿，字體字號方便閱讀即可。中國

4、煤炭產(chǎn)業(yè)中國煤炭產(chǎn)業(yè)效率效率及其規(guī)制效應(yīng)分析及其規(guī)制效應(yīng)分析李12王1成2（1.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）公共管理學(xué)院，湖北武漢430074；2.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）中國礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略與政策研究中心，湖北武漢430074）摘要摘要由于煤炭資源開發(fā)的外部性和能源安全保障需求，政府通過合理的政策規(guī)制以提升煤炭產(chǎn)業(yè)的效率水平，應(yīng)該成為煤炭產(chǎn)業(yè)政策的主要目標(biāo)之一。在政府試圖對煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施再規(guī)制的當(dāng)下，科學(xué)考察我國煤炭產(chǎn)業(yè)的效率水平，并評價現(xiàn)有主要政策對

5、煤炭產(chǎn)業(yè)效率的規(guī)制效應(yīng)，具有必要性和現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文采用中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)20072012年的數(shù)據(jù)，構(gòu)建Malmquist指數(shù)測算我國煤炭產(chǎn)業(yè)的效率水平，并基于SFA方法檢驗(yàn)技術(shù)水平、安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)規(guī)制對煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率產(chǎn)生的沖擊效應(yīng)。結(jié)果顯示：①樣本期內(nèi)，煤炭產(chǎn)業(yè)平均全要素生產(chǎn)率相對穩(wěn)定，但技術(shù)效率卻出現(xiàn)了惡化趨勢；②規(guī)模較大企業(yè)的全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率都高于規(guī)模較小企業(yè)，而特大型企業(yè)的規(guī)模效率卻不一定高；③技術(shù)水平規(guī)制對

6、煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的正向效應(yīng)明顯，而安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)規(guī)制的負(fù)向效應(yīng)明顯。這意味著，要想規(guī)制不傷害煤炭產(chǎn)業(yè)效率，就要短期內(nèi)鼓勵煤炭企業(yè)加大R&D投入以提升效率水平，而中長期要引導(dǎo)煤炭企業(yè)循序漸進(jìn)加大安全投入以避免“暴飲暴食”和“消化不良”，并主要通過經(jīng)濟(jì)手段支持煤炭企業(yè)提高清潔生產(chǎn)水平和努力構(gòu)建現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。同時，應(yīng)在目前資源整合政策效應(yīng)已顯現(xiàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)“抓大放小”，扶持適度規(guī)模的中大型煤炭企業(yè)和關(guān)停并轉(zhuǎn)小煤礦，以促進(jìn)整個煤炭產(chǎn)業(yè)

7、效率水平提升。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞煤炭產(chǎn)業(yè)；效率；規(guī)制效應(yīng)；中國收稿日期收稿日期：20150514作者簡介作者簡介：李，博士，副教授，主要研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策、政策創(chuàng)新與公共治理；王，博士生，主要研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策；成，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策。通訊作者通訊作者：成，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策?；痦?xiàng)目基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“我國資源環(huán)境問題”（批準(zhǔn)號：），“我國煤炭資

8、源清潔化”（批準(zhǔn)號：）；國土資源部法律評價工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金項(xiàng)目“”（批準(zhǔn)號：）；中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心開放基金項(xiàng)目“”（批準(zhǔn)號：）。Comment[l11]:除了公式之中及公元除了公式之中及公元紀(jì)年年份，文中所有數(shù)字千分位要用紀(jì)年年份，文中所有數(shù)字千分位要用空格，包括圖表之中。空格，包括圖表之中。例如例如3456.78901。Comment[l12]:插圖標(biāo)題為插圖標(biāo)題為中英對照中英對照。英文首單詞首字母大寫，其

9、余小寫。英文首單詞首字母大寫，其余小寫。插圖請采用插圖請采用黑白圖黑白圖，專題圖請采用不，專題圖請采用不同填充圖案表示；如果為統(tǒng)計圖，插同填充圖案表示；如果為統(tǒng)計圖，插圖不要圖框，背景不加網(wǎng)格線圖不要圖框，背景不加網(wǎng)格線。Comment[l13]:文稿中計量單位一律文稿中計量單位一律使用國家法定計量單位，用標(biāo)準(zhǔn)符號使用國家法定計量單位，用標(biāo)準(zhǔn)符號表示。如表示。如“m”、“m2”、“t”等(見本模板見本模板附件1：常用法定計量單位與符號：

10、常用法定計量單位與符號)。正文中如出現(xiàn)化學(xué)元素及分子式等要正文中如出現(xiàn)化學(xué)元素及分子式等要用英文表達(dá)，如用英文表達(dá)，如SO2CO2等（除了參等（除了參考文獻(xiàn)考文獻(xiàn)——要保持原文獻(xiàn)題目格式）要保持原文獻(xiàn)題目格式）。3，第期的產(chǎn)出為。根據(jù)Shephard距離函數(shù)，可以將基于產(chǎn)出的第個企)(jtjttjLKx?ttjyj業(yè)期全要素生產(chǎn)率增長的Malmquist指數(shù)定義為：1?t（1）21111111111)()()()()(?????????

11、??????????tjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjtjyxDyxDyxDyxDxyxyM其中…..…….2.2樣本與數(shù)據(jù)本文所選取的樣本為中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)20072012年的數(shù)據(jù)。以2012年為例，中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)所完成的煤炭產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的78%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入總額37778億元、凈利潤1507.62億元，共投入研發(fā)資金523億元。而且，集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，前4家和前10家企業(yè)產(chǎn)量分別占全國

12、產(chǎn)量的24.32%和40%。…….從整個產(chǎn)業(yè)水平來看，20072012年，我國51家100強(qiáng)煤炭企業(yè)的全要素生產(chǎn)率有上升也有下降，上升幅度略高于下降幅度，但基本上保持較為穩(wěn)定狀態(tài)（見圖1）?！?.0.0000.5001.0001.5002.0002.5003.00003691215182124273033363942454851企業(yè)序號全要素生產(chǎn)率指數(shù)200720082009201020112012圖120072012年51家中國煤炭企

13、業(yè)100強(qiáng)的全要素生產(chǎn)率分布Fig1.DistributionofTFPof51top100Chinesecoalfirmsin20072012…….3煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的規(guī)制效應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的規(guī)制效應(yīng)…….…….2010年，山西潞安礦業(yè)集團(tuán)的21萬t臭煤制油項(xiàng)目告捷，將原本棄采的劣質(zhì)高硫煤再利用，憑借技術(shù)效率創(chuàng)造了“額外”收益?！?3.3實(shí)證結(jié)果采用軟件Frontier4.1對20072012年我國煤炭產(chǎn)業(yè)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)效