《鷹潭市城市總體規(guī)劃修編》綱要草案

1、鷹潭市城市總體規(guī)劃（2007－2020年）文本i第一部分第一部分總則總則...................................................1第二部分第二部分市域城鎮(zhèn)體系市域城鎮(zhèn)體系...........................................1第一章第一章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標與戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標與戰(zhàn)略........................................

2、..................................................1第二章第二章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃......................................................................................................2第一節(jié)城市化發(fā)展戰(zhàn)略..................................

3、........................................................................2第二節(jié)市域城鎮(zhèn)規(guī)模與城市化水平......................................................................................3第三節(jié)市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)..................................

4、....................................................................3第四節(jié)市域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)..............................................................................................3第五節(jié)市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)................................

5、......................................................................3第六節(jié)鷹潭都市區(qū)發(fā)展策略..................................................................................................3第三章第三章市域產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃市域產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃............

6、..................................................................................4第四章第四章市域公共設(shè)施規(guī)劃市域公共設(shè)施規(guī)劃......................................................................................................5第五章第五章市域旅游發(fā)展

7、規(guī)劃市域旅游發(fā)展規(guī)劃......................................................................................................5第六章第六章市域綜合交通規(guī)劃市域綜合交通規(guī)劃.....................................................................................

8、.................6第七章第七章市域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃市域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃..............................................................................................6第八章第八章生態(tài)環(huán)境與資源保護規(guī)劃生態(tài)環(huán)境與資源保護規(guī)劃.....................................................

9、.....................................7第九章第九章市域空間管制與協(xié)調(diào)措施市域空間管制與協(xié)調(diào)措施..........................................................................................8第三部分第三部分中心城區(qū)中心城區(qū)...............................................

10、9第一章第一章城市性質(zhì)與城市規(guī)模城市性質(zhì)與城市規(guī)模...................................................................................................9第二章第二章中心城區(qū)空間管制區(qū)劃中心城區(qū)空間管制區(qū)劃.....................................................................

11、..........................9第三章第三章中心城區(qū)更新與村鎮(zhèn)建設(shè)引導(dǎo)發(fā)展策略中心城區(qū)更新與村鎮(zhèn)建設(shè)引導(dǎo)發(fā)展策略.................................................................10第四章第四章中心城區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)中心城區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)............................................................

12、.................................10第五章第五章中心城區(qū)用地規(guī)劃中心城區(qū)用地規(guī)劃.....................................................................................................11第一節(jié)中心城區(qū)居住用地規(guī)劃...............................................

13、..........................................11第二節(jié)中心城區(qū)公共設(shè)施用地規(guī)劃.................................................................................12第三節(jié)中心城區(qū)工業(yè)及倉儲物流用地規(guī)劃............................................................

14、.........13第四節(jié)土地使用強度管制區(qū)劃.........................................................................................13第六章第六章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃...............................................................................

15、..............13第一節(jié)城市對外交通.........................................................................................................13第二節(jié)城市道路廣場...............................................................................

16、..........................14第七章第七章中心城區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃中心城區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃.................................................................................15第一節(jié)綠地系統(tǒng)......................................................................

17、.........................................15第二節(jié)景觀系統(tǒng)...............................................................................................................15第八章第八章中心城區(qū)環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃中心城區(qū)環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃.....................

18、....................................................16第一節(jié)環(huán)境保護規(guī)劃.......................................................................................................16第二節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃...........................................

19、............................................................16第九章第九章中心城區(qū)市政工程規(guī)劃中心城區(qū)市政工程規(guī)劃.............................................................................................16第一節(jié)城市供水工程規(guī)劃..........................

20、.....................................................................16第二節(jié)城市排水工程規(guī)劃...............................................................................................17第三節(jié)城市供電工程規(guī)劃..............................

21、.................................................................18第四節(jié)城市電信工程規(guī)劃...............................................................................................18第五節(jié)燃氣工程規(guī)劃....................................

22、...................................................................19第十章第十章中心城區(qū)防災(zāi)工程規(guī)劃中心城區(qū)防災(zāi)工程規(guī)劃.............................................................................................19第一節(jié)防洪工程規(guī)劃.....................

23、..................................................................................19第二節(jié)抗震工程規(guī)劃.......................................................................................................19第三節(jié)消防工程規(guī)劃.............

24、..........................................................................................19第四節(jié)人防工程規(guī)劃.......................................................................................................20第十一章第十一章空間發(fā)展時序

25、與空間發(fā)展時序與近期建設(shè)規(guī)劃期建設(shè)規(guī)劃.............................................................................20第四部分第四部分實施措施與附則實施措施與附則........................................21第一章第一章實施措施實施措施............................................

26、.........................................................................21第二章第二章附則..........................................................................................................................21第三章第三章附表.....

27、.....................................................................................................................22附表1鷹潭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展速度預(yù)測..............................................................22附表2鷹潭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標.

28、.....................................................................22附表3市域各城鎮(zhèn)人口及用地規(guī)模指標控制表..........................................................23附表4中心城區(qū)土地使用強度管制區(qū)劃控制指標表...............................................

29、...23附表52020年中心城區(qū)城市用地匯總表.....................................................................23附表6中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地平衡表..........................................................................23附表72010年中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地平衡表............

30、.................................................24附表8中心城區(qū)規(guī)劃市級公園一覽表..........................................................................24附表9中心城區(qū)規(guī)劃道路一覽表...............................................................

31、...................25目錄鷹潭市城市總體規(guī)劃（20072020年）文本2的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心城市，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展格局和體制機制基本建立。第10條經(jīng)濟社會發(fā)展目標1、經(jīng)濟發(fā)展目標：2010年全市GDP達到320億元，年均增長1417％，人均GDP26000元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.5:64.3:28.2；2020年全市GDP達到690億元，年均增長8％，人均GDP達到5700059000元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5:49:46

32、。2、人口發(fā)展目標：人口自然增長率近期控制在8‰以內(nèi)，遠期控制在6‰以內(nèi)；合理引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中，2010年全市城市化水平達到51.24%，2020年全市城市化水平達到67.65%。3、人民生活發(fā)展目標：2010年城鄉(xiāng)居民收入分別達到14936元和5950元，全市恩格爾系數(shù)達到35%以下，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險參保率達到100%；2020年城鄉(xiāng)居民收入分別達到25000元和10000元，恩格爾系數(shù)進一步降低至20%以下。第11

33、條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展策略1、抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，根據(jù)市場需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展銅材加工業(yè)。圍繞核心企業(yè)，聚集一批民營企業(yè)和高新技術(shù)研究、開發(fā)部門，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益，降低市場風(fēng)險，增強地方經(jīng)濟實力。2、抓住海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機會，加大區(qū)域經(jīng)濟合作的力度，發(fā)展壯大高附加值和可以構(gòu)成本市產(chǎn)業(yè)鏈的資源加工工業(yè)，構(gòu)筑城市新的經(jīng)濟增長點，使鷹潭成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地。3、通過構(gòu)筑便捷的區(qū)域

34、交通體系，完善已有市場體系，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高交易效果，形成中心市場和專業(yè)市場相結(jié)合、批發(fā)市場與零售市場相結(jié)合、市場銷售與產(chǎn)品加工相結(jié)合的市場體系。建立起一個主體多元、統(tǒng)一開放、競爭有序、功能齊全的市場網(wǎng)絡(luò)，使鷹潭成為全省乃至中部地區(qū)重要的商品集散地和區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心。4、提升物流服務(wù)設(shè)施和城市服務(wù)業(yè)水平，充分利用人流、物流、信息流相對集中的優(yōu)勢，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和較高檔次的服務(wù)業(yè)，促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的躍升和技術(shù)水平的提高。5、圍繞

35、旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)鷹潭旅游資源的特點，突出道教文化特色，創(chuàng)品牌、抓促銷、強管理，提升服務(wù)業(yè)水平，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，向文化旅游強市邁進。6、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，保持糧食及主要農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定增長。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對集中發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。第二章第二章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié)第一節(jié)城市化發(fā)展戰(zhàn)略城市化發(fā)展戰(zhàn)略第12條總體發(fā)展戰(zhàn)略遵

36、循“產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局、各具特色”的總體思路，重點發(fā)展鷹潭都市區(qū)城鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥地推進城市化進程。根據(jù)鷹潭市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人口和產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，確定鷹潭市城鎮(zhèn)體系發(fā)展模式為以強化中心城市為主導(dǎo)的集中式發(fā)展模式。第13條建制鎮(zhèn)改造治理指引1、以城市主次干道網(wǎng)絡(luò)界定鎮(zhèn)區(qū)的用地范圍，控制其盲目擴張。2、貫徹城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村城市化原則進行綜合改造治理。努力創(chuàng)造更多的二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移

37、，為建制鎮(zhèn)改造創(chuàng)造有利因素。3、保留都市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鎮(zhèn)級管理機構(gòu)，視其改造治理和城市化程度，按照城市各級居住結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化成不同的管理機構(gòu)。第14條村莊改造指引1、采用控制發(fā)展、引導(dǎo)改造和搬遷相結(jié)合的方式。根據(jù)村莊與城鎮(zhèn)布局的關(guān)系特征，采取不同的建設(shè)方式。2、對于都市區(qū)交通走廊上的村莊應(yīng)積極改造，包括局部拆改與整體搬遷，采取引導(dǎo)方式，根據(jù)用地布局，逐步納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。3、對位于都市區(qū)重點地段和城區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)與城市總體規(guī)劃矛盾的