大力發(fā)展殘疾人事業(yè)

1、大力發(fā)展殘疾人事業(yè)江安縣政府副縣長(zhǎng)江安縣政府副縣長(zhǎng)庹利亞庹利亞黨的十七大明確提出：發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。對(duì)社會(huì)中最弱、最困難的殘疾人特殊群體的扶助，是國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。隨著改革的不斷深化，各級(jí)政府都在積極采取各項(xiàng)政策措施，關(guān)注殘疾人這個(gè)特殊困難群體的直接的、現(xiàn)實(shí)的、甚至長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，通過對(duì)政策的制定和實(shí)施，著力解決殘疾人生存的根本問題。一、發(fā)展殘疾人事業(yè)的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)(一)發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是

2、社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革進(jìn)程在不斷深入，各階層收入差距不斷拉大，貧困殘疾人的心態(tài)更為不平衡，他們的生存狀況尤為值得社會(huì)關(guān)注，幫助并兼顧殘疾人特殊困難群體直接的或長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。發(fā)展殘疾人事業(yè)就是要時(shí)刻關(guān)注并不斷滿足殘疾人的需求，改善殘疾人的生活狀況，幫助廣大殘疾人融入到和諧社會(huì)大家庭。(二)發(fā)展殘疾人事業(yè)，是真正體現(xiàn)以人為本的原則。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是真正體現(xiàn)以人為本的原則。以人為本就是注

3、重人的全面公正發(fā)展，殘疾人群體是弱勢(shì)群體，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，生活貧困、就業(yè)困難，導(dǎo)致在這一群體中蘊(yùn)藏社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有在大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人真正感受到社會(huì)主義的優(yōu)越性，更好地保障殘疾人的基本權(quán)利，才能更好化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。(三)發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會(huì)整體發(fā)展的必然。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會(huì)整體發(fā)展的必然。殘疾人群體是社會(huì)整體密不可分的一部分，他們因受身體條件限制，突顯出其在社會(huì)群體中的特

4、殊性及其生存狀況存在一定的局限性，給殘疾人弱勢(shì)群體多一份關(guān)心、多一份偏愛，從各方面多給予關(guān)心幫助，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面和諧。二、江安縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀(一)殘疾人基本情況。殘疾人基本情況。根據(jù)全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果，江安縣共有各類殘疾人4.08萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的7.33%；殘疾人總戶數(shù)3.26萬戶，占全縣總戶數(shù)的21%。與1987年第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查相比，全縣每年平均凈增770名殘疾人。殘疾人家庭戶人均全部收入，城鎮(zhèn)

5、戶達(dá)到3000余元，農(nóng)村戶達(dá)到2000余元。住房屬木、草、竹結(jié)構(gòu)的占?xì)埣踩思彝プ》康?0%，無房殘為本的執(zhí)政理念?！笆晃濉逼陂g，發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注弱勢(shì)群體，努力改善殘疾人的物質(zhì)與精神生活狀況，進(jìn)一步縮小殘疾人生活的基本需求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的差距。（一）強(qiáng)化政府職能，提高服務(wù)綜合能力，構(gòu)建殘疾人參與社會(huì)生活的和（一）強(qiáng)化政府職能，提高服務(wù)綜合能力，構(gòu)建殘疾人參與社會(huì)生活的和諧環(huán)境。諧環(huán)境。對(duì)殘疾人弱勢(shì)群體提供社會(huì)

6、支持是政府的責(zé)任。政府依法建立機(jī)構(gòu)，制定具體政策，提供公平就業(yè)機(jī)會(huì)等通過其社會(huì)管理職能為殘疾人提供社會(huì)服務(wù)，協(xié)調(diào)殘疾人群體社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問題。這些職能處處體現(xiàn)著人道主義精神，體現(xiàn)對(duì)殘疾人的關(guān)愛，體現(xiàn)黨委、政府“以人為本”的執(zhí)政理念?？h、鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)時(shí)刻重視改善殘疾人生活，不斷為殘疾人創(chuàng)造“平等、參與、共享”的條件，逐步加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增大殘疾人的接受教育和就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。建立健全縣鄉(xiāng)殘疾人組織，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的基層殘疾人

7、組織建設(shè)，提高殘疾人工作者隊(duì)伍素質(zhì)。弘揚(yáng)人道主義思想，全面推進(jìn)城市道路建設(shè)、建筑物等無障礙設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)愛殘疾人的社會(huì)氛圍。(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活。縣鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、統(tǒng)籌考慮，普及殘疾預(yù)防知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)科學(xué)與健康意識(shí)，盡量減少殘疾發(fā)生。大力弘揚(yáng)人道主義精神，宣傳現(xiàn)代文明的殘疾人觀念，把扶殘助殘納入精神文明建設(shè)范圍。廣泛開展扶殘活

8、動(dòng)，以“全國(guó)助殘日”、“愛耳日”、“世界殘疾人日”等活動(dòng)為載體，開展“志愿者助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的積極性，倡導(dǎo)社會(huì)各層理解、尊重、關(guān)愛殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，搭建就業(yè)平臺(tái)，激發(fā)殘疾人樹立自強(qiáng)自立意識(shí)。(三)建章立制，健全體系，切實(shí)落實(shí)扶殘助殘的相關(guān)政策。建章立制，健全體系，切實(shí)落實(shí)扶殘助殘的相關(guān)政策。1、以縣鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善殘疾人工作組織體系。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制、加強(qiáng)力量