招商引資過程中的地方政府行為模式分析——以揚(yáng)州為例.pdf

1、本文研究的目的是：通過理論與實(shí)踐的分析，探索地方政府在招商引資中的行為模式，并提出新行為模式在揚(yáng)州招商引資實(shí)踐中的應(yīng)用建議，供決策參考。
　　 以政府為主導(dǎo)的招商引資盡管具有一定的歷史合理性，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可否認(rèn)的作用，但其本質(zhì)是不合理的，是政府角色不清、定位不準(zhǔn)的體現(xiàn)，是政府的越位和錯(cuò)位，是轉(zhuǎn)型期過程中政府、市場、社會(huì)的關(guān)系不成熟的表現(xiàn)。本文在對(duì)地方政府招商引資行為理論進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前我國地方政府的主要招商

2、引資行為模式——政府主導(dǎo)型模式進(jìn)行了深入分析，找出了其運(yùn)行特點(diǎn)、取得的成效和存在的弊端，并由此延伸、歸納、探索出一種科學(xué)合理的新型政府行為模式——政府引導(dǎo)型模式，包含了政府的引導(dǎo)行為、政府的服務(wù)行為和政府的協(xié)調(diào)行為。
　　 為了使研究具有針對(duì)性和實(shí)踐性，本文以揚(yáng)州的招商引資為例，在對(duì)揚(yáng)州招商引資工作及其模式的特點(diǎn)、成效、存在問題以及成因等進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，從管理學(xué)的視角對(duì)政府主導(dǎo)型招商引資行為進(jìn)行反思，對(duì)構(gòu)建新型政府行為模

3、式進(jìn)行印證。
　　 本文通過重點(diǎn)篇幅詳細(xì)闡述了政府引導(dǎo)型行為模式在揚(yáng)州招商引資實(shí)踐中的應(yīng)用建議，即強(qiáng)化對(duì)招商引資的引導(dǎo)、優(yōu)化對(duì)招商引資的服務(wù)和加強(qiáng)對(duì)招商引資的協(xié)調(diào)。強(qiáng)化對(duì)招商引資的引導(dǎo)，首先是明確政府的職能定位，其次是有選擇地培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三是著力培植招商主體，第四是提高對(duì)招商信息的收集和推介水平。優(yōu)化對(duì)招商引資的服務(wù)，首先應(yīng)從重視投資軟環(huán)境的改善入手，其次是彌補(bǔ)企業(yè)行為的不足，第三是做好現(xiàn)有招商企業(yè)的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)招商引資的協(xié)

4、調(diào)，不僅體現(xiàn)在對(duì)招商引資方向上的平衡協(xié)調(diào)、區(qū)域間的平衡協(xié)調(diào)，還體現(xiàn)在當(dāng)前的快速發(fā)展與未來的可持續(xù)發(fā)展的平衡協(xié)調(diào)。加強(qiáng)監(jiān)管，是政府實(shí)現(xiàn)平衡協(xié)調(diào)職能的重要手段。
　　 本文的研究是按照“研究現(xiàn)狀——提出問題-分析問題-解決問題”的基本思路展開的，主要采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法等定性分析方法進(jìn)行撰寫。本文的獨(dú)到之處在于：引入公共管理和市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論來對(duì)當(dāng)前地方政府招商引資行為進(jìn)行分析，以實(shí)證形式系統(tǒng)構(gòu)建了政府引導(dǎo)型招商引資行為模式，