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1、1工程中途停工或退場(chǎng)時(shí),相關(guān)停工、窩工損失計(jì)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)注意事項(xiàng):工程中途停工或退場(chǎng)時(shí),相關(guān)停工、窩工損失計(jì)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)注意事項(xiàng):一、法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》、省高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》關(guān)于停工、窩工損失的計(jì)算均無(wú)明文規(guī)定。《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十四條規(guī)定:“因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措
2、施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用”此應(yīng)系主張停窩工損失的主要法律依據(jù)。二、停窩工損失范圍、計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。(一)直接損失1、施工現(xiàn)場(chǎng)材料費(fèi)用損失。例如:停工期間材料價(jià)格上漲而導(dǎo)致的成本增加;退場(chǎng)時(shí)已加工完成待安裝材料費(fèi)用、已采購(gòu)無(wú)法退貨止損的材料費(fèi)用等。計(jì)算依據(jù):施工合同約定、材料采購(gòu)合同、材料采購(gòu)價(jià)款的付款憑證、收貨或者發(fā)貨憑證、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收憑證;停工或撤場(chǎng)時(shí)的具體
3、數(shù)量可由雙方當(dāng)事人清點(diǎn)確認(rèn);對(duì)價(jià)格有爭(zhēng)議的可采用政府發(fā)布的信息價(jià)或由鑒定機(jī)構(gòu)詢(xún)價(jià)確認(rèn)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):材料價(jià)格變動(dòng)幅度材料數(shù)量計(jì)算材差;成品材料價(jià)格結(jié)合合同約定在成本基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、稅金等費(fèi)用后核價(jià);已采購(gòu)材料價(jià)格按照采購(gòu)價(jià)格計(jì)?。ㄒ部山Y(jié)合合同約定主張利潤(rùn))2、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備費(fèi)用損失。如:停工期間的腳手架、塔吊、施工用電梯、起重機(jī)、攪拌機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備租賃的費(fèi)用等;鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)材料延期使用費(fèi)用損失;機(jī)具安全防護(hù)費(fèi)用;大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)的費(fèi)
4、用;臨時(shí)活動(dòng)房租賃費(fèi)用。解約退場(chǎng)的,前述機(jī)械設(shè)備如為租賃,還應(yīng)考慮提前退場(chǎng)導(dǎo)致的解除合同索賠。計(jì)算依據(jù):周轉(zhuǎn)材料或設(shè)備租賃合同及租賃費(fèi)用支付憑證;如提前解約還涉及違約金及賠償?shù)挠?jì)算。租金損失標(biāo)準(zhǔn)可以租賃合同約定為準(zhǔn),也可由鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢(xún)價(jià)確定;如為自有設(shè)備,可套定額進(jìn)行量化或通過(guò)計(jì)算折舊的方式計(jì)算損失,但應(yīng)提供購(gòu)置設(shè)備的原始發(fā)票證實(shí)其價(jià)值。計(jì)算方法:根據(jù)施工合同約定或承包人簽訂的租賃合同約定或者定額規(guī)定確定單價(jià),乘以停工天數(shù)計(jì)算損失;合
5、同解除損失以實(shí)際發(fā)生額為限。3、停工期間施工現(xiàn)場(chǎng)工人工資、后勤及管理人員工資支出、工人提前退場(chǎng)而支出的遣散費(fèi)用。計(jì)算依據(jù):施工現(xiàn)場(chǎng)工人及后勤、管理人員名單、工資發(fā)放記錄(單方制作的電子稿幾無(wú)證明效力,最好是電子支付記錄或有工人領(lǐng)款簽名的發(fā)放記錄)。關(guān)于相關(guān)人員是否在崗問(wèn)題的證明,可提供由監(jiān)理工程師確認(rèn)的工人名單、管理人員名單、考勤表、施工進(jìn)度計(jì)劃、停工期間由業(yè)主或監(jiān)理確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況的簽證單或工程聯(lián)系單。3保險(xiǎn)費(fèi)用、投標(biāo)保證金、因開(kāi)具銀行保
6、函而發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及保函保證金利息損失等無(wú)法通過(guò)合同履行攤銷(xiāo)回籠的損失。計(jì)算依據(jù):相關(guān)的合同、費(fèi)用支付憑證等。計(jì)算方法:以實(shí)際發(fā)生額為限。7、如為退場(chǎng)解約,合同簽訂時(shí)代為繳納的費(fèi)用,如民工工資保證金、建管費(fèi)用、工程押金等如無(wú)法退回,亦可作為損失一并主張。計(jì)算依據(jù):繳費(fèi)憑證。計(jì)算方法:以實(shí)際發(fā)生額為限。8、其他費(fèi)用支出。如:停工期間的水費(fèi)、電費(fèi)、施工管理費(fèi)、材料機(jī)械保護(hù)的措施費(fèi)用、稅金(如印花稅)、工程定額測(cè)定費(fèi)、直接發(fā)包費(fèi)等。計(jì)算依據(jù):相
7、關(guān)費(fèi)用的支付憑證予以證實(shí)。計(jì)算方法:結(jié)合施工合同及定額、國(guó)家文件規(guī)定計(jì)取。9、如有必要可就上述所有損失項(xiàng)目主張利息損失。計(jì)算方法:銀行貸款利率。注意事項(xiàng):該部分損失獲得支持的難度較高,是否能夠計(jì)算,取決于各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)返還或支付的時(shí)間點(diǎn)是否能夠確定。一旦發(fā)生停工或合同無(wú)法繼續(xù)履行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式向發(fā)包方主張權(quán)利,并給定發(fā)包方支付賠償或返還款項(xiàng)的期限,為利息的起算制造可供認(rèn)定的時(shí)點(diǎn)。(二)間接損失。主要涉及的是預(yù)期可得利潤(rùn)損失。計(jì)算依
8、據(jù):施工合同、停工退場(chǎng)時(shí)已完工程量及投入資金成本的相關(guān)證據(jù)及自行核算的成本、利潤(rùn)表等。計(jì)算方法:套用定額利潤(rùn)率結(jié)合工程造價(jià)核算預(yù)期可得利潤(rùn)。注意事項(xiàng):該部分屬于法院裁量的范圍,以不超過(guò)簽訂合同時(shí)當(dāng)事人所可預(yù)見(jiàn)的范圍為限。三、發(fā)生停工、解約退場(chǎng)情形時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題1、工程一旦發(fā)生停工,應(yīng)及時(shí)以工程聯(lián)系單等方式與發(fā)包方溝通,并以工程簽證、工程聯(lián)系單或監(jiān)理工程師通知單等形式固定停工時(shí)間、停工原因、停工期間施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、機(jī)械數(shù)量及停工損失
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