企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)

1、企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。1.2編制依據(jù)簡述應(yīng)急預(yù)案編制主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。1.3事件分級結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級、本單位實(shí)際、預(yù)警分級和響應(yīng)分級，確定本單位事件分級，并明確分級指標(biāo)。1.4適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍，以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的類型。1.5工作原則企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情

2、況制定工作原則。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明簡要介紹企業(yè)內(nèi)部和外部的應(yīng)急預(yù)案體系，可輔以關(guān)系圖表示。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是以企業(yè)為實(shí)施主體的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案）以及與其他類型應(yīng)急預(yù)案（如安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等）之間的關(guān)系。企業(yè)外部應(yīng)急預(yù)案是與企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案相關(guān)，但不以企業(yè)為實(shí)施主體的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與所在地人民政府、環(huán)保部門、工業(yè)園區(qū)、集團(tuán)公司等的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

3、之間的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)統(tǒng)籌考慮與內(nèi)部、外部各應(yīng)急預(yù)案的銜接性，并通過演練鞏固、完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，企業(yè)可成立應(yīng)急指揮中心，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和處置等進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。明確總指揮、副總指揮及相應(yīng)職責(zé)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可由企業(yè)應(yīng)急指揮中心兼任，也可由應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場具體情況確定其現(xiàn)場指揮部的組成。根據(jù)可能發(fā)生

4、的突發(fā)環(huán)境事件類型和應(yīng)急工作需要，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作組，并明確各組的工作任務(wù)和職責(zé)。對易發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的工段或部門，需明確該工段或部門的負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事發(fā)時的先期處置。各小組成員相對固定，在啟動應(yīng)急預(yù)案時，隨時待命。企業(yè)具有專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍時，明確其在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中的職能。企業(yè)具有相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測能力時，應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測組；涉及化學(xué)品危害較大、處置復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的，可建立專家組。說明各級應(yīng)急指揮之間的關(guān)系

5、，明確協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)等響應(yīng)程（4）被監(jiān)控物質(zhì)的濃度等指標(biāo)超過預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置閾值時；（5）發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時。3.2.2預(yù)警措施企業(yè)應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)必須組織相關(guān)部門對可能造成事故的源頭進(jìn)行排查，封閉可能受到危害的場所，準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備，應(yīng)急響應(yīng)中心進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。3.2.3預(yù)警解除當(dāng)3.2.1中引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后，解除預(yù)警。4應(yīng)急處置4.1先期處置發(fā)生

6、突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴(kuò)散，如明確切斷污染源的基本方案、明確污水排放口和雨水排放口的應(yīng)急閥門開合等。4.2響應(yīng)分級企業(yè)根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和企業(yè)對事件的可控能力，結(jié)合事件分級，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)分級。4.3應(yīng)急響應(yīng)程序4.3.1內(nèi)部接警與上報(bào)明確企業(yè)內(nèi)部突發(fā)事件信息接警與上報(bào)責(zé)任人、報(bào)告程序、時間和內(nèi)容要求。企業(yè)現(xiàn)場當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿剩赡芤l(fā)突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班