改進和完善我國納稅服務體系研究.pdf

1、自上世紀50年代中期美國聯(lián)邦稅務局開始實行第一個正式的幫助納稅人的計劃至今,納稅服務已經(jīng)從一種單純?yōu)楣?jié)約征管成本出發(fā)而采取的措施發(fā)展成為世界許多國家稅務工作的重要內容和主要形式。各國通過設立專門機構、建立各項制度等多種方式,為納稅人提供持續(xù)、公正、便捷、高效的服務。在我國,納稅服務同樣經(jīng)歷了從無到有,再到近年來快速發(fā)展的歷程。
　　 近年來,國內學界和稅務行業(yè)基于不同的理論和實踐背景,對納稅服務進行了大量的研究和探索,取得了一批

2、理論成果。然而其中結合我國當前和未來社會經(jīng)濟發(fā)展自身特點的研究較為少見,有關納稅服務的理論內涵及其理論體系也尚待深入研究和完善。在納稅服務實踐中,各地稅務部門在稅務總局指導下作了很多有益的探索,也取得了一定的進展,但也存在一些誤區(qū)和不足。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,納稅人的法制觀念也有了明顯的提高,要求提供納稅服務的意識越來越強烈,特別是新《稅收征管法》的公布實施,已成為納稅人保護自身合法權益,要求稅務機關規(guī)范執(zhí)法行為,提供全方位和高水

3、平納稅服務的法律依據(jù)。此論文主要是對我國納稅服務工作方面的理論和實踐進行了總結和研究,吸收前人研究成果,總結我國納稅服務發(fā)展歷程和現(xiàn)在存在的問題,借鑒國外先進經(jīng)驗,提出了構建納稅服務體系的觀點。
　　 納稅服務在我國起步不過十幾年的時間,從觀念的認識到工作的實施都處在初期,只有解決了基礎性的工作才能探索研究更深層次的問題。由于國內在納稅服務戰(zhàn)略,以及其與中國稅收制度的互動方面,缺乏成體系的研究和分析,因此本文只是起到提出一個概念