中藥現(xiàn)代化 生物工程新藥 科技工程實(shí)施方案 省級(jí)

1、河南省中藥現(xiàn)代化科技工程實(shí)施方案河南省中藥現(xiàn)代化科技工程實(shí)施方案一、發(fā)展中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)的目的與意義一、發(fā)展中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)的目的與意義中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)工程計(jì)劃，是貫徹落實(shí)全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)精神，適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)品日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，振興我省中醫(yī)藥事業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。發(fā)展中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)，旨在充分發(fā)揮我省豐富的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在繼承中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的理論和手段，按照國(guó)際認(rèn)可的

2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究開(kāi)發(fā)現(xiàn)代中藥，提高我省傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)我省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)工程計(jì)劃的指導(dǎo)思想是：在繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和特色的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集科工貿(mào)、官產(chǎn)學(xué)研為一體，借鑒國(guó)際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)發(fā)中藥資源和中藥新藥，逐步形成研究、開(kāi)發(fā)、種植、加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售一條龍的

3、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系，加快中藥現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照上述指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以下4項(xiàng)原則：㈠市場(chǎng)導(dǎo)向原則。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行中藥研究開(kāi)發(fā)、藥材生產(chǎn)、中藥制藥及市場(chǎng)與配套服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。㈡技術(shù)創(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體，以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為中心，加強(qiáng)中藥新藥及制藥新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)。㈢優(yōu)勢(shì)集成原則。充分利用我省研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)有條件，調(diào)動(dòng)各方面積極性，發(fā)揮我省中藥資源、科技、人

4、才、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，搞好集成。㈣新機(jī)制運(yùn)作原則。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，組織和動(dòng)員各方面的力量參與中藥現(xiàn)代化建設(shè)，形成以企業(yè)為主體、大專(zhuān)院校、科研院所為依托、政府規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持的運(yùn)作機(jī)制?；灸繕?biāo)是：從現(xiàn)在起至“十五”末，集成優(yōu)勢(shì)，初步建立起我省的現(xiàn)代中藥市場(chǎng)體系、現(xiàn)代中藥制藥體系、中藥研究開(kāi)發(fā)體系、優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)體系。㈠到2005年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值150億元，初步形成支柱產(chǎn)業(yè)。㈡以企業(yè)為主體建成1個(gè)具有研究開(kāi)發(fā)

5、、中試孵化功能、符合GLP、GMP標(biāo)準(zhǔn)的中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心，帶動(dòng)全省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)出豫產(chǎn)名牌產(chǎn)品，形成中外聞名的中藥材及中成藥生產(chǎn)基地。㈢建立10個(gè)河南主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化種植示范基地。㈣研制開(kāi)發(fā)10個(gè)具有河南自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)需求量大的現(xiàn)代中藥。三、中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)工程主要開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容三、中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)工程主要開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)內(nèi)容包括現(xiàn)代化中藥市場(chǎng)及配套服務(wù)體系、現(xiàn)代化中藥制藥體系、研究開(kāi)發(fā)體系

6、及優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)體系等4個(gè)部分。建設(shè)重點(diǎn)是中藥材規(guī)范化種植、中藥新藥的研究開(kāi)發(fā)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)。㈠現(xiàn)代化中藥市場(chǎng)及服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)代化中藥市場(chǎng)及服務(wù)體系建設(shè)⒈建立中藥信息系統(tǒng)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)、電訊視聽(tīng)、縮微和激光信息存貯，對(duì)中藥市場(chǎng)信息進(jìn)行分析整理，建立中藥市場(chǎng)信息系統(tǒng)，及時(shí)向全省提供中醫(yī)藥市配伍理論研究，中藥的毒副作用研究，建立中藥系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為我省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐和后勁。㈣規(guī)范化中藥材生產(chǎn)體系建設(shè)規(guī)范化中藥材

7、生產(chǎn)體系建設(shè)中藥原料生產(chǎn)的規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。提供高質(zhì)量的中藥原料必須從中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化抓起。⒈選擇河南優(yōu)質(zhì)中藥材如“四大懷藥”、金銀花、辛夷、連翹、丹參、山茱萸、銀杏、杜仲、紅花、柴胡等，分別在優(yōu)質(zhì)藥材的原產(chǎn)地建立一批規(guī)范化種植科技示范園，集研究、開(kāi)發(fā)、示范于一體，通過(guò)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展中藥材種植。⒉把發(fā)展中藥材種植作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、科技扶貧開(kāi)發(fā)等工作，逐步建立技術(shù)規(guī)范化、生

8、產(chǎn)規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材生產(chǎn)基地。以制藥企業(yè)為主體與農(nóng)民聯(lián)合發(fā)展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材生產(chǎn)，提高中藥材的品質(zhì)與產(chǎn)量，為中醫(yī)臨床和發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。⒊利用生物技術(shù)和基因重組加強(qiáng)道地藥材品種的選育與改良。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、病蟲(chóng)害生物防治、農(nóng)藥殘留污染、重金屬含量超標(biāo)等問(wèn)題的研究，建立規(guī)范化的栽培技術(shù)體系。⒋規(guī)范中藥材的加工炮制，穩(wěn)定中藥材質(zhì)量。對(duì)省內(nèi)現(xiàn)有飲片加工企業(yè)進(jìn)行整頓，指導(dǎo)中藥材加工企業(yè)采用先進(jìn)的飲片加工技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展優(yōu)

9、質(zhì)飲片和新型飲片，提高中藥材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和出口創(chuàng)匯能力。四、實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化的保障措施四、實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化的保障措施㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由張濤副省長(zhǎng)主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，召集省科技廳、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、省經(jīng)貿(mào)委、省藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)管理局等有關(guān)單位參加，研究解決中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，協(xié)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行各方面的關(guān)系，研究制定河南中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策，審定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，

10、決定計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)。由省科技廳牽頭，組織草擬中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大計(jì)劃、重要政策，對(duì)省長(zhǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查并督促落實(shí)。㈡邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)我省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)方向、功能定位等重大問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。㈢加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持。各級(jí)政府和部門(mén)要高度重視中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科教事業(yè)發(fā)展等方面為中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)

11、展創(chuàng)造良好條件。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要將中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)給予政策扶持，鼓勵(lì)和支持中藥制藥企業(yè)和中藥材生產(chǎn)的發(fā)展。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)海外投資者來(lái)豫投資中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)“抓大放小”政策，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)中藥企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和聯(lián)合，加快企業(yè)優(yōu)化組合，促進(jìn)中藥企業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化方向發(fā)展。㈣拓展中醫(yī)藥國(guó)際合作交流渠道，采取多種形式，開(kāi)辟各種途