人防工程設計階段的監(jiān)理與實施

1、人防工程設計階段的監(jiān)理與實施?簡介：簡介：當前，人防工程的施工圖審查制度，對保證人防工程建設的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。但施工圖審查畢竟屬于設計階段的事后監(jiān)督，不能替代設計階段的監(jiān)理。本文從理論與實踐的結(jié)合上分析了設計監(jiān)理的重要性，提出設計監(jiān)理的任務和內(nèi)容，并對設計監(jiān)理的實施進行探討。?關(guān)鍵字：關(guān)鍵字：人防工程設計監(jiān)理質(zhì)量控制投資控制進度控制當前，人防工程建設的監(jiān)理還緊緊限于施工階段，監(jiān)理單位接到委托后，工程馬上開工，忽視了設計階段的監(jiān)理

2、，使得一些由于設計原因造成的工程質(zhì)量、投資、進度等方面的問題在施工階段無法解決或無法徹底解決，造成不必要的浪費和損失，這與國家人防辦關(guān)于對人防工程建設實施全過程監(jiān)理的目標相差甚遠。因此，在人防工程建設中，實施設計監(jiān)理，則是實現(xiàn)人防工程質(zhì)量、投資、工期三大控制的重要環(huán)節(jié)。1.1.人防工程設計階段監(jiān)理的重要性人防工程設計階段監(jiān)理的重要性1.1設計階段監(jiān)理有利于質(zhì)量控制人防工程建設項目的質(zhì)量目標是通過工程設計具體化的。設計質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響

3、著人防工程的使用價值和功能。當前，由于設計階段監(jiān)理缺位，經(jīng)常出現(xiàn)設計方案簡單，技術(shù)論證不足；平面布局不合理，出入口設置不當；過于強調(diào)平時使用，忽視戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求；荷載組合漏項，主體抗力不足；戰(zhàn)時功能缺項，工程一開工就埋下了后期改造的隱患。這些問題，客觀上加大了施工圖審查的工作量，更甚者，造成設計返工。如去年開工的某人防指揮通信工程，把消防水池和泵房設在比其主體抗力低的防空地下室內(nèi)，一旦防空地下室被破壞，指揮通信工程將失去消防功能，這樣的問

4、題在施工階段是無法解決的，只有留給后期進行改造。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于涉及原因造成的，居工程質(zhì)量事故原因之首。因此，加強設計質(zhì)量管理，至關(guān)重要，一般的講，由于設計階段失誤造成的質(zhì)量問題，常常在施工階段是難以彌補的。專家人士稱，一項工程設計，如果設計監(jiān)理參與進去，一般可以排出80%的錯誤，而施工開始后，充其量只能排除20%的錯誤。所以對人防工程的設計進行事前、事中、事后監(jiān)理，從全面質(zhì)量管理的意義上講，

5、是科學合理的。1.2設計階段監(jiān)理有利于投資控制設計階段是確定工程造價的主要階段。人防工程的價值包括物化勞動價值和活化勞動價值。工程建設規(guī)模、抗力標準、戰(zhàn)時功能、組成構(gòu)造等通過設計具體化，形成設計產(chǎn)品，從而決定人防工程的物化勞動價值，所以，設計階段實際上是確定工程投資的基本階段人防工程的設計監(jiān)理，是人防工程建設程序管理的重要環(huán)節(jié)，其監(jiān)理內(nèi)容應包括以下十個方面：（1）依據(jù)可行性研究報告，協(xié)助建設單位編審設計招標文件；（2）協(xié)助建設單位審查設

6、計單位資質(zhì)，送達設計招標文書，進行招標答疑；（3）參與項目設計的評標、定標，選擇設計單位；（4）協(xié)助建設單位審核設計大綱，參與設計進度安排；（5）參與項目設計的技術(shù)論證和經(jīng)濟論證；(6)檢查監(jiān)督設計計劃的落實(7)參與施工圖設計主要設備、材料的選型；（8）審核設計產(chǎn)品的質(zhì)量和工程概（預）算；（9）協(xié)助建設單位按程序報批設計文件；（10）督查各專業(yè)施工圖審查意見的整改與落實。3計階段監(jiān)理的實施計階段監(jiān)理的實施3.1關(guān)于設計階段監(jiān)理的機構(gòu)從

7、目前情況來看，多數(shù)人防工程監(jiān)理機構(gòu)尚不具備設計階段監(jiān)理的能力，這就需要監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)設計監(jiān)理的內(nèi)容和要求，調(diào)配較高水平的專家型人才，加強業(yè)務培訓，提高監(jiān)理工程師的業(yè)務素質(zhì)。設計總監(jiān)要由具有人防工程設計與施工豐富實踐經(jīng)驗、組織過兩個以上大中型人防工程設計與施工的高級工程師擔任。監(jiān)理工程師應熟知國家人防工程建設的政策法規(guī)、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求和設計規(guī)范。一般的講，設計階段的監(jiān)理和施工階段的監(jiān)理，應選擇同一監(jiān)理單位。如果監(jiān)理單位不能同時監(jiān)理設計與施工，

8、可以分段委托監(jiān)理。當?shù)乇O(jiān)理機構(gòu)暫時無能力承擔設計監(jiān)理任務的，允許有一個過渡階段，建設單位可以聘請從事人防工程設計與施工的專家型人才參加項目部，代表建設單位實施設計階段的監(jiān)督與管理，暫時勵行設計監(jiān)理職責。3.2關(guān)于設計階段監(jiān)理的程序人防工程設計階段的監(jiān)理一般按下列程序進行：（1）依據(jù)可行性研究報告，編制設計監(jiān)理委托書；（2）依據(jù)設計監(jiān)理委托書簽訂設計監(jiān)理合同；（3）設計總監(jiān)編制設計監(jiān)理計劃書，包括工程概況、監(jiān)理范圍、控制目標、組織機構(gòu)、專

9、業(yè)分工、控制措施、管理制度及各種監(jiān)理工作用表等。設計監(jiān)理計劃書，經(jīng)建設單位批準后，抄送設計單位；（4）編寫各專業(yè)設計監(jiān)理細則；（5）協(xié)調(diào)各方組織各專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)論證；（6）檢查初步設計和施工圖設計文件，協(xié)助建設單位按程序上報審批；（7）編報設計監(jiān)理工作報告書，包括設計監(jiān)理基本情況、質(zhì)量控制情況、投資控制情況、進度控制情況、經(jīng)濟技術(shù)論證結(jié)論、合理化建議、存在問題、解決辦法和效果等。設計監(jiān)理工作報告書由設計監(jiān)理單位編寫，提交建設單位，抄送設計